2008成历史分水岭 世界城市人口将首超农村人口

图为人潮拥挤的北京街头。

　　联合国27日公布的一份报告显示，未来30年内，非洲和亚洲的城市人口将比目前增加一倍；而2008年将成为人类历史上的一个分水岭，在这一年，城市人口将首次超过农村人口。

　　2008年成历史分水岭

　　联合国人口基金会27日发表了2007年《世界人口状况报告》。报告称，“在20世纪，世界城市人口增长飞速，从2.2亿增长到28亿。在未来几十年内，发展中国家城市人口将呈现史无前例的增长。这种增长在非洲和亚洲尤其明显，这两个大洲的城市人口在2000年～2030年间将翻一番。”增长17亿，超过了中国和美国的人口总和。

　　报告称，2000年～2030年间，亚洲城市人口将从13亿增长到26.4亿；非洲城市人口将从2.94亿增长到7.42亿；拉丁美洲和加勒比地区的城市人口将从3.94亿增加到6.09亿。

　　报告称，2008年将成为人类历史上的一个重大分水岭，在这一年，世界人口的天平将首次从农村倾向城市；在全球67亿人口中，将有超过一半生活在城市里。到2030年，世界城市人口将增长到50亿，占到全世界人口总数的60％。

　　宗教极端主义兴起

　　虽然世界城市人口在2008年将首次超过农村人口，但很多新的城市人口将生活在贫困之中，住在贫民窟里。现在，全世界城市贫民窟居民的人数将近10亿，占到城市总人口的三分之一。超过90％的城市贫民都生活在发展中国家，其中所占比例最大的是南亚，接下来分别是东亚、撒哈拉以南的非洲和拉丁美洲。

　　报告称，多数城市贫困人口年龄低于25岁、失业或者易受宗教原教旨主义影响。

　　对此，人口统计学家、联合国报告作者之一的乔治·马丁说：“城市化正在震撼人们的思想，并使人们容易受到新的影响。这是一种历史现象，现在，对这些城市贫民来说，在这个城市世界里，重新组织自己生活的一种方式，就是投身于一种新的或者更强大的原教旨主义宗教。”

　　从雅加达郊区到埃及的贫民窟，都可以看到原教旨主义正在兴起；在非洲，从乌干达到刚果民主共和国，基督教也在经历变化，出现了极端主义倾向。在拉丁美洲，曾经影响广泛的天主教也在面临激进主义教派的挑战。

　　城市化进程不可避免

　　报告警告说，城市化进程不可避免，呼吁各国政策制订者承认穷人有权在城市立足。报告说，农村人口向城市的流动如果管理妥当会带来好处。在工业革命时代，没有城市化，任何国家都无法获得经济增长。

　　“试图通过阻止人口流动来控制城市扩张毫无意义，”马丁说，“这种做法收不到效果。我们必须改变想法，采取不同的对策。我们正处在一个十字路口，还能够作出可以让城市持续发展的决策。如果我们未能作出正确决策，结果将是一片混乱。”

　　报告认为，“这种做法已经导致穷人的住房严重不足，贫民窟增加。”报告说，“这种做法还限制了城市穷人改善其生活以及为其社区作出贡献的机会。”

　　中国处于城市扩张高峰期

　　2007年《世界人口状况报告》还提出，中国目前正处于城市扩张的高峰期，每年有大约1800万农村人口进入城市。这种人口转移带来诸多环境和社会问题，但为中国城市增长的贡献却比任何其他发展中国家都大。

　　报告指出，中国现在是世界制造业中心，全国有660多个城市。中国几乎所有的工厂都位于城市或在城市附近。用不了10年时间，中国人口的一半以上，即大约8.7亿人将成为城市居民；届时将有83个人口在750万以上的城市，不过，其中仅有6个城市能为500万以上的居民提供住房。

　　（来源：广州日报）