统一认识——
一段艰辛申遗路
早在上世纪90年代初,就曾有专家和从事自然保护的工作人员提出荔波应积极申报世界自然遗产。
直至1995年,荔波通过摸索、探讨、呼吁、游说、资料收集等工作,最终形成了申报世界遗产的基本思路。
荔波申遗得到了来自各方面的关注。2001年7月18日,贵州省人民政府正式批复成立贵州省申报世界遗产办公室。2003年3月4日,贵州省机构编制委员会办公室批准成立贵州省世界遗产申报管理中心,同年12月19日,经贵州省机构编制委员会办公室批准同意,贵州省世界遗产申报管理中心更名为贵州省世界遗产申报管理办公室。2005年3月,经省政府批准成立贵州省申报“中国南方喀斯特”世界自然遗产工作领导小组。2006年2月16日,贵州荔波、云南石林、重庆武隆,各抽调一名人员组成了黔、滇、渝申报“中国南方喀斯特”世界自然遗产联合办公室。
制作申报文本——一项艰难、复杂的技术工作
2005年的9月9日,国家建设部正式确定:云南石林、贵州荔波、重庆武隆作为“中国南方喀斯特”申报世界自然遗产系列项目的第一批提名地,并指定由贵州省牵头组织文本编制等相关工作。
“中国南方喀斯特”文本之所以能够顺利通过,用一位专家的话说,“中国南方喀斯特”的申报文本已经到了几近完美的程度。
文本撰稿人之一、中国南方喀斯特专家组组长、贵州师范大学教授熊康宁介绍说,整个文本从起草到定稿,至少修改过十几次。
从2002年3月起,贵州省有关方面抽调专业人员开始进行申报文本的制作和保护法规的起草。
经专家组成员的共同努力,2005年11月,“中国南方喀斯特”申报世界自然遗产中文文本编制基本定稿。接着,申报文本及相关资料开始进行翻译和印制工作。为保证英文文本准确、规范,贵州省申遗办特邀了前国际洞穴主席朱丽亚·詹姆斯教授和喀斯特洞穴保护管理专家葛瑞格芮·米德莱顿亲自编译。
2005年12月6至16日贵州省世界遗产申报管理办公室邀请IUCN洞穴及喀斯特特别委员会主席艾勒瑞哈密尔顿-史密斯(Elery Hamilton-Smith)先生与中国地质科学院岩溶地质研究所研究员袁道先院士赴贵阳,对“中国南方喀斯特”(云贵渝)英文文本进行再次修改。
2006年新年的第一天,贵州省世界遗产申报管理办公室组织三省市专家集中贵阳,对申报文本进行最后修改,并完成了申报材料的所有附件。至此,“中国南方喀斯特”完成了国内程序,正式进入国际程序。
环境整治——还世界遗产申报地自然风貌
世界遗产的评定越来越严格,门槛越来越高。从2006年起,一个缔约国每年最多只能申报两项世界遗产,一旦申报不成功,该项目今后再列入世界遗产的机会微乎其微。
2006年3月8日,三地联合办公室组织了“滇、黔、渝三省(市)联合考察团”,对云南石林、重庆武隆、贵州荔波的环境整治工作进行了考察。考察后对石林、武隆、荔波三个申报地的环境整治工作提出了一系列的建议。
2006年5月16日至17日,贵州省委副书记王富玉、副省长蒙启良代表贵州省委、省政府率省直20余个部门的厅、局领导到荔波召开“申遗”专题会,实地考察、现场办公,解决荔波“申遗”中的实际困难和问题。随后,荔波迅速成立申遗环境整治领导小组,下设10个专门工作组。
2006年7月3日,中国南方喀斯特申报世界自然遗产第一批提名地云南石林、贵州荔波、重庆武隆全面完成了申报世界自然遗产环境整治工作。
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