公积金管理要主动接受社会监督

　　市人大常委会听取情况报告，龚学平、刘云耕出席

　　本报讯（记者樊丽萍）昨天召开的市人大常委会第36次会议听取并审议了市政府关于本市住房公积金管理情况的报告。委员们提出，公积金管理要及时、全面披露住房公积金管理的决策过程、增值收益的用途及项目、监管报告等内容，提高工作的透明度，主动接受广大职工和社会的监督。

　　上海是住房公积金制度的诞生地。来自市公积金管理中心的统计表明，截至2007年3月，本市已累计发放公积金个人贷款1021.42亿元，支持购房建筑面积8700.31万平方米。目前，上海住房公积金的缴存、贷款和资金使用等业务指标在全国处于领先水平，其中缴存总额占全国的十分之一，贷款总额占全国的七分之一。记者获悉，目前本市住房公积金制度的覆盖面为77%。造成其余23%的个人未缴纳公积金的原因主要是：部分单位法制意识淡薄，未缴或长期拖欠职工的住房公积金。此外，少数职工本着“落袋为安”的思想，擅自与单位约定将住房公积金作为工资组成部分发放。针对仍有部分单位应建而未建、应缴而未缴住房公积金的状况，市公积金管理中心近年来不断加大行政处罚和强制执行的力度，至今已为800多名职工追缴公积金200多万元。

　　住房公积金增值收益和收益使用情况是委员们关注的焦点。据悉，今年本市将有20亿左右的公积金增值收益用于购买重大工程配套商品房作为廉租房储备房源。然而，一些委员则在审议中指出，重大工程配套商品房原本是用于动迁安置，现行的廉租房政策又多采取现金补贴的方式，动迁房和廉租房如何搭桥，两套政策体系如何衔接，以及约50万平方米廉租房源的产权归属等问题，须进一步予以规范和明确。

　　还有委员指出，形成住房公积金管理的长效机制，必须进一步公开公积金管理的信息透明度。“目前披露的信息还比较侧重对个人账户信息的公开，而对公积金管委会的决策情况、市公积金管理中心的管理情况则比较忽视。”

　　会议还听取和审议了市政府贯彻落实市人大常委会《关于进一步加强节约能源工作的决定》的情况报告；听取和审议了关于检查《市人大常委会关于进一步加强节约能源工作的决定》落实情况的报告；听取和审议了市人民政府关于本市公安机关开展“规范执法行动，促进执法公正”专项整改活动情况的报告。

　　市人大常委会副主任刘云耕、周慕尧、包信宝、周禹鹏、刘伦贤、任文燕、张圣坤、朱晓明、陈豪、胡炜出席会议；常务副市长冯国勤，副市长杨雄列席会议；市高级人民法院院长滕一龙，市人民检察院检察长吴光裕列席会议。