北戴河区主打文化创意产业

　　来源：秦皇岛市政府

　　6月28日，秦皇岛北戴河区文化创意产业办公室主任周向东向记者团介绍了北戴河文化创意产业的发展情况。

　　据周向东介绍，近年来，北戴河区着眼于增强经济发展后劲，在对宏观经济态势和区情实际进行深入分析的基础上，确定了高端旅游、总部经济、会展商务、高新技术产业四大经济增长点，并将文化创意产业作为总部经济的重要分支和内涵，坚持以园区建设为载体，以项目建设为内容，进行精心培育。

通过不断优化政策环境，加大招商宣传力度，整合各方资源和优势，北戴河区文化创意产业从无到有，从单一业态发展到计算机服务业、动漫制作、公关策划、广告策划、中介咨询、教育培训等8大类、近百家企业。2006年，北戴河区总部经济暨文化创意产业完成税收1.1亿元，占全区税收总额的7.2%，同比增长44.5%，预计今年总部经济和文化创意产业税收将超过1.5亿元。对于未来的发展规划，周向东归纳为以下几点：

　　一、审时度势，明确总体发展思路

　　随着全球经济的迅猛发展和科学技术的日新月异，以知识产权生产和开发为主要内容的文化创意产业蔚然兴起。区委、区政府充分认识到文化创意产业在促进产业结构调整，推进可持续发展中的作用，切实加快产业发展步伐。一是调研取经开阔眼界。通过拜访、参观、座谈、招商等多种形式，组织有关人员赴外地学习借鉴先进地区的成功经验，对文化创意产业的概念诠释、经济特征、经济效应进行了深入研究，进一步增强了对文化创意产业的理解和认识。二是专题培训理清思路。邀请国内最优秀的政府研究及咨询机构之一——北京均衡博弈环境科学研究院首席研究员徐轶尊博士，对全区领导干部进行文化创意产业发展理论专题培训，重点讲解产业划分，以及内容创意、内容制作、生产复制和交易传播文化创意产业四大环节，结合区情实际，初步明确了我区文化创意产业的发展模式。三是远景规划描绘蓝图。围绕“生态型、园林式、国际性旅游休闲度假区”的城市发展定位，依托区内特有的资源环境优势和驻区休疗单位的集群优势，区委、区政府致力于把北戴河打造成为依托京津的区域性文化创意产业龙头基地、文化展示交流中心、创意产业辐射中心和创意生活消费中心，谋划了“在南部旅游区建设核心创意区和展示交易区，在北部经济技术开发区建设文化创意作品生产制作基地”的发展思路，举全区之力构建产业体系完整、结构布局合理、社会经济效益显著、发展特色鲜明的文化创意产业强区。

　　二、夯实基础，优化产业发展环境

　　为吸引更多的文化创意企业安家落户，北戴河区坚持软硬件建设两手齐抓并举，下大力为文化创意产业提供良好的发展空间。一是强化硬件建设，优化城区环境。牢固树立大景区、大管理的理念，近年来累计投入资金近40亿元，不断优化城乡环境，增强环境竞争优势。先后开展了为期三年的“绿满北戴河”活动，2006年至今，农村新增造林面积1500亩，城区新增高大乔灌木26万棵，花灌木62万株，草花40万盆，形成了高低错落、层次分明，三季有花、四季常青的绿化效果。大力实施亮化工程，形成了以公园、景区、广场为中心，以道路为主线，向周边区域辐射延伸的“8片8线”亮化格局。相继实施了东海滩路、保二路、黑石路、文化宫、平水桥园、渔人码头、老虎石平台、石塘路商业休闲步行街改造及城市叠水景观、节点景观等重点工程建设，城市形象明显提升。二是强化软件建设，优化服务环境。成立了文化创意产业工作领导小组，设立专门办公机构，负责对外联络、信息收集、组织协调等工作，对入驻的文化创意产业企业，提供知识产权保护、注册登记、年检、担保贷款等服务。对年纳税500万元以上的创意产业企业，区有关部门和驻区银行成立专门机构，在信贷、结算、信息传递、物业方面提供重点服务。制定出台了《关于鼓励国内外客商设立总部（地区总部）和创意产业企业的优惠政策》及相关责任追究办法，在所得税、增值税、营业税、管理收费和行政服务等方面，给予最大限度的扶持和优惠，进一步提高了吸引力和竞争力，优化了文化创意产业发展软环境。

　　三、加大攻势，开展项目宣传推介

　　在优化发展环境的同时，北戴河区不断加大宣传推介和招商力度，广泛宣传我区优良的投资环境和发展前景，吸引各类文化创意企业到我区落户。一是明确宣传重点。坚持高标准、高站位，把北京作为主攻对象，加大宣传促销力度，重点瞄准派格太合、宣亚传播机构、北京信天游、体坛周报、时尚集团、漫友杂志、中视金桥国际广告、华谊兄弟影业、均衡博弈研究院、尤伦斯基金会、恒言投资、中国服装设计协会、西岸奥美、丹麦盛宝银行、德意志银行、东亚银行、友邦保险、中美大都会人寿保险、美国新闻集团等国内外知名企业和机构，宣传我区的资源优势和发展潜力。二是加大宣传密度。2006年3月20日，在北京举办了“北戴河（北京）会议资源推介会，大力推介会议资源；4月18日，在北京钓鱼台国宾馆举办了“北戴河（北京）总部经济•创意产业招商会”，推介总部经济和创意产业；9月底，精心组织开展了“北京活动周”，区党政班子成员采取“一对一”、“点对点”的方式，通过拜访、参观、座谈等形式，深入开展小团组、分散型招商促销活动，与北京市文化创意产业主管部门和中国华侨城集团、漫友杂志社等企业进行座谈交流，主动与尤伦斯基金会（中国当代艺术的重要赞助人）、派格太合环球传播有限公司（中国最具实力的文化传媒机构之一）等60余家驻京的国内外著名机构和企业进行了深入接谈，邀请北京信天游文化传播有限公司、北京均衡搏弈环境科学研究院等30多家文化创意公司和机构到我区实地考察9批次，广泛宣传了我区发展文化创意产业的整体构想和优惠政策。2007年2月1日，在北京朝阳区郡王府银安殿成功举办了“京津冀经济一体化区域合作论坛暨北戴河——北京CBD战略合作协议签字仪式”，全国人大常委会副委员长何鲁丽、全国政协副主席李蒙等24位国家及省、市领导，宣亚国际传播、派格太合环球传媒等60多家国内外知名企业和机构，中央电视台、新浪网等40多家新闻媒体及学术界人士参加了会议。会上，我区同北京CBD、北青传媒股份有限公司、北京儿艺股份有限公司、中国对外文化集团签署了战略合作协议，16项重点文化创意产业项目正式签约。此外，我区多次借助各类旅游促销和项目发布招商会，专题介绍文化创意产业的发展环境和发展前景，充分发挥媒体宣传和舆论导向作用，进一步扩大了我区发展文化创意产业的社会知名度。

　　四、搭建平台，吸引知名企业落地

　　北戴河区充分利用现有资源优势，科学布局，合理规划，积极谋划建设了4个文化创意产业园区，努力搭建文化创意产业发展平台，吸引各类文化创意企业入驻。

　　1、CBD（北戴河）文化创意产业园区（一）。该园区选址于北京工人疗养院五凤楼，五凤楼属于国家重点文物保护单位。区政府已办理完成五凤楼的租用手续，并对供暖管线、锅炉等基础设施进行了改造，目前有5家文化创意企业正式签署了入驻协议。（1）派格太合环球传媒有限公司入驻五凤楼1号楼，占地面积254平方米。该集团是中国内地最优秀的融电影、电视、广告、公关、演艺经纪、大型活动、全球商业演出的策划与推广于一体的具备国际竞争力的民营多媒体整合运营商，年可实现税收100万元以上。（2）北京恒言投资有限公司入驻五凤楼2号楼，占地面积253.5平方米。恒言企业是一家大型投资企业集团，旗下拥有投资公司、国际版权交易中心、科技发展公司及广告文化等全资或控股公司，年可实现税收100万元以上。（3）宣亚国际传播集团入驻五凤楼3号楼，占地面积260.1平方米。该集团系国内领先的综合性传播服务集团之一，下辖宣亚国际公关、宣亚国际广告、宣亚市场营销、宣亚行动营销等全资子公司，为通用、宝洁、微软等一批世界500强公司提供专业的市场传播推广咨询服务，年可实现税收500万元以上。（4）北京均衡博弈研究院入驻五凤楼4号楼，占地面积282.8平方米。该研究院是中国最优秀的政府咨询及研究机构之一，在区域制度研究、区域经济发展、区域产业发展、政府行政政策等领域进行研究并为各级政府提供咨询服务，年可实现税收50万元以上。（5）北京信天游文化传播集团入驻五凤楼5号楼，占地面积277.6平方米。该集团辖有百代流芳国际模特公司、百代流芳国际品牌推广公司、《三里屯》时尚杂志社等，主要从事电影、电视、广告、公关、演艺经纪、大型活动等，年可实现税收100万元以上。

　　2、CBD（北戴河）文化创意产业园区（二）。该园区选址于原北戴河民兵训练基地，位于联峰山公园北侧，区政府协调有关部门完成了该处原租赁合同的解除、土地和房屋资产评估、土地确权等基础工作。北京淑怡时代影视投资公司已正式签署了入驻协议，拟投资100 万元，对原有别墅式建筑进行保护性修复，拆除其它临时建筑，建设网球场、绿地，增建部分具有时代感的临时建筑，形成与联峰山景区协调一致的新景观。该公司主要从事影视投资、拍摄和制作，即将在中央电视台播映的反映现代CEO生活的情感剧《北戴河，就是那片爱情海》即是该公司的作品。

　　3、CBD（北戴河）文化创意产业园区（三）。该园区选址于黑龙江老干部疗养院，位于东经路，主要建筑包括沈钧儒别墅、何香凝别墅和一幢建筑面积超过3000平方米的三层楼房，区政府已完成了别墅租用工作，投资约500万元，对别墅及基地内近4000平米的其他建筑进行改造，除吸引大型文化公司入驻外，还将承担创意产业的孵化职能，培育以网络、动漫为主的IT产业和文化产业的发展。北京体坛周报即将入驻沈钧儒别墅。该报创刊于1988年，是目前国内期发量最大的综合类体育报纸。天洋文化传播公司即将入驻何香凝别墅。该公司隶属于天洋房地产开发集团公司，是从事文化产业开发的专业机构。

　　4、北戴河文化创意产业园区。该园区目前正在规划中，包括对奥林匹克大道公园、秦皇宫、影视城等现有设施的开发利用，北戴河美术馆及占地100亩产业园区的统一规划建设。目前,奥林匹克大道公园的使用方案已经确定，北戴河美术馆已经完成规划设计，秦皇宫、影视城的改造设计正在进行，100亩新园区的概念性规划编制工作正在进行。华旗资讯入驻奥林匹克大道公园别墅。该企业拥有世界知名的爱国者品牌，其移动存储产品成为IT消费类电子产品领域中首个领先于众多国际对手的民族品牌，显示设备及其它外设产品一直稳居国内市场第一集团，被评为数码产业杰出企业、中国信息技术创新最具潜力企业。

　　5、其他片区。（1）台湾富士康科技集团选址海北路以东、驼峰路以西、规划路以北、高尔夫球场以南，建设占地670亩的软件研发中心，目前项目选址、用地转用和组卷报批工作已经完成，并签署了正式协议，该集团已着手进行项目前期规划。（2）河北省信息产业投资有限公司选址联峰北路以北、区行政中心以东，拟投资约4亿元，建设信息产业基地，建立研发、创意中心、信息产业专业孵化中心、软件培训中心、会展交流中心，园区配套建设软件测试平台、商务休闲会所及部分专家公寓。目前，该公司已在我区注册成立公司，正在办理项目建设相关手续，计划年内开工建设。（3）依托北戴河东软公司，整合周边80-100亩土地，开发建设软件园区，探索发展服务外包业的有效途径，打造软件开发、外包、出口基地，目前东软已拿出初步规划方案。