养犬登记量是过去10年的27倍

　　市人大常委会领导率队视察养犬管理条例执行情况

　　养犬登记量是过去10年的27倍

　　本报讯（记者方兴业）我市估算约有犬只13万条，随着《深圳市养犬管理条例》（简称《条例》）的实施，前往养犬登记处进行养犬登记的市民越来越多，目前的登记量是过去10年的27倍，登记率逐步提高，其中特区内登记率已超过50％。

昨天，市人大常委会常务副主任庄礼祥率视察组视察《条例》的执行情况时，要求继续严格执法，确保市民规范养犬、文明养犬。

　　这是市人大常委会按照监督法要求开展的一项重点监督工作，市人大常委会城建环资委为此作了周密的安排，并邀请部分市民和中央媒体记者参加视察活动。市人大常委会副主任邱玫、王新建，秘书长袁庆文参加视察。市委常委、副市长吕锐锋参加视察活动。昨天，视察队伍分三组分赴6个区视察了解养犬管理情况，并观看了明察暗访纪实录像片，城建环委主任黄争鸣向视察组介绍摸底情况。

　　养犬登记率力争提高到60％

　　据了解，《条例》重新修订后于去年7月1日开始实施，新修订的法规一改1995年通过的条例关于限制养犬的规定，着重规范管理，体现以人为本的立法精神。新《条例》把养犬登记费从5000元直降为300元，旨在让更多的“狗主”愿意前来登记，以便在犬只身上植入芯片，进行规范管理。《条例》实施近一年多的实践结果显示，市人大的立法意图初步得到了实现：养犬登记量高达27429只，创历史新高，是过去10年（即1995年至2006年）养犬登记量的27倍。登记率逐步提高，全市养犬登记率达到31％，特区内登记率已超过50％，其中盐田区高达89.3％，罗湖区高达73.8％以上。市城管局表示，下半年我市将采取各项措施，提高养犬登记率，力争下半年全市养犬登记率提高到60％。

　　代表们对《条例》实施以来的执法工作给予肯定，但同时指出，养犬登记率仍然低，还有大量的犬只游离于管理之外，会带来诸多问题。因此希望城管等有关部门加大执法力度，促使更多的市民携犬前来登记。

　　去年本地只有2例狂犬病例

　　参加昨天视察的市农林渔业局有关负责人表示，2006年我市发生感染狂犬病病例只有12例，其中10例为输入性病例。只有2例是本地病例。而全国的狂犬病疫情则呈快速上升之势，去年全国共报告感染狂犬病病例3215例。有些城市去年的狂犬病病例达30至40多例，远高于我市。

　　据了解，2007年上半年，全市共免疫犬85819只，上半年没有发生本地狂犬病病例。建议建立流浪犬收容中心

　　市农林渔业局介绍情况时说，流浪犬是传播狂犬病的主要源头，但对流浪犬的免疫十分困难，建议加强对流浪犬的管理。

　　鉴于这一情况，市人大代表建议建立流浪犬收容中心，把主人遗弃或从家里跑出来的犬只收容起来，以免到处乱窜，随便伤人。

　　流浪犬收容后不能长期留养，目前是7天后无人认领就灭杀。人大代表认为，应该将流浪犬的资料和特征进行公示招领，经过这个程序后再作处理。

　　不过也有代表不赞成成立收容中心，理由是建起来后未必能够发挥作用，这样反而造成资源的浪费。

　　规范养犬文明养犬

　　庄礼祥对《条例》执行工作给予肯定，他说，市政府和各区高度重视《条例》的贯彻实施，舍得投入，典型带动，严格执法，各出妙招，市民也紧密配合，养犬登记工作正步入正常轨道，市民满意率逐步提高，可以说，执法成绩是明显的，开局良好，也说明《条例》的实施符合广大群众的愿望，特别是得到了养犬群体的普遍认可。但从检查情况看，有一些问题还需要解决，薄弱环节亟待加强。他强调，要继续采取行之有效的形式，大力开展严格执行《条例》、依法养犬文明养犬宣传教育；要积极加强养犬活动日常监管，加大执法力度，重点查处无主犬、流浪犬等；要充分发挥社区养犬自律作用，把这项工作作为当前加强养犬活动监管的一项重点内容来抓。

　　吕锐锋表示，市人大常委会新修订的《条例》由限犬改为规范养犬、文明养犬，由管理为主改为管理与服务并重，并实行科学管理，这些立法理念的改变，使法规适应实际需要，适应时代发展步履，有助于提高社会文明程度和城市管理水平，因而在实施中收到了良好的效果。他同时表示，目前执法的力度还不够大，犬只登记的数量还不够多，政府便民服务的水平还不够高。下一步将根据薄弱环节予以强化，使法规的作用充分发挥出来。