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发行15500亿特别国债 购买外汇

  全国人大常委会昨日经过表决,决定批准发行15500亿元特别国债购买外汇,批准2007年末国债余额限额调整为53365.53亿元。

  据财政部部长金人庆介绍,这一特别国债将购买约2000亿美元外汇,作为组建国家外汇投资公司的资本金来源。

发行的特别国债为10年期以上可流通记账式国债,票面利率根据市场情况灵活决定。

  此外,中央财政还将建立“中央财政外汇经营基金”,用于核算特别国债和外汇资金的收支情况。

  金人庆表示,财政发行特别国债购买外汇,有利于抑制货币流动性,缓解人民银行对冲压力;有利于促进财政政策和货币政策的协调配合,改善宏观调控;有利于降低外汇储备规模,提高外汇经营收益水平;有利于支持国内企业“走出去”,提升国家经济竞争力。

  金人庆说:“虽然人民银行已积极采取了一系列措施回笼货币,取得了一定成效,但目前流动性偏多问题仍然突出,带来了一定的通货膨胀压力。财政发行特别国债购买外汇,可从货币市场回笼货币,同时为人民银行提供有效的货币政策操作工具,有助于减轻人民银行对冲压力,有效缓解流动性偏多问题。”

  截至2007年3月末,我国外汇储备规模达到12020亿美元,比2006年末增加1357亿美元。

  目前我国发行的国债以3年至7年中长期国债为主,10年期以上长期国债较少。金人庆说:“为便于形成完整的国债收益率曲线,深度冻结偏多的流动性,发行的特别国债为10年期以上。”

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