南共市一体化取得进展但难掩分歧

　　新华网布宜诺斯艾利斯6月29日电（记者林如萱　曹宇）第33届南方共同市场（南共市）首脑会议6月29日在巴拉圭首都亚松森召开。从会议通过的一系列决议来看，南共市一体化取得了明显进展。但大、小国经济发展不平衡、从南共市中获利不均仍是这个地区的主要矛盾。委内瑞拉与巴西等国在南共市发展方向等问题上的分歧，也成为南共市一体化进程中的障碍。

　　在本次会议上，地区发展不平衡问题得到了充分重视。会议通过了成立高级工作组的决定，要求该工作组从即日起到12月制订短期、中期和长期计划，有针对性地解决多年来困扰南共市发展的地区不平衡问题。决定还要求短期计划最晚必须在2008年6月开始实施，中长期计划则应在2010年1月开始实施。

　　为了使小国能够真正成为这项决定的受益者，该决定要求计划的制订遵循以下指导思想，即着眼于无出海口国家（巴拉圭）的发展、小国（巴拉圭和乌拉圭）竞争力的增强、南共市内外最大限度的市场准入和地区社会的发展。为了消除巴拉圭和乌拉圭等国对南共市内部发展不均和机会不均的批评，会议同时决定创立支持和推动中小企业的基金，会议还通过了一系列有利于巴拉圭和乌拉圭产品进入阿根廷和巴西市场的决议。与此同时，共同关税的有效期将从2012年延长至2020年。

　　巴西总统卢拉和阿根廷总统基什内尔在会上都强调，能源一体化应是南共市一体化的重要内容。能否满足南共市能源需求，也是该组织所面临的巨大考验。卢拉还积极倡导新兴生物燃料的研发，认为生物燃料为南共市发展创造了前所未有的机会。

　　尽管本次会议在一体化进程上取得进展，但南共市内部不和谐的声音依然存在。委内瑞拉总统查韦斯以无法改变日程为由，成为唯一一个缺席本次会议的国家元首。代表查韦斯出席峰会的副总统豪尔赫·罗德里格斯在会上呼吁，将南共市未来发展的重点转移到社会和政治层面，但这与南共市其他国家主要关注贸易和投资领域并不相符。

　　同时，有关地区发展不平衡的批评和争论依旧存在。巴拉圭媒体在会议召开当天批评南共市两大国阿根廷和巴西，强烈要求该组织政策向小国倾斜。

　　南共市成立于1991年，是南美地区最大的经济一体化组织，也是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场，目前的成员国包括阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭和委内瑞拉。南共市于1995年正式启动，每年至少举行一次首脑会议，以解决共同发展问题，推动地区一体化建设。