违法占用林地事件不断 贵阳气候经济直面大考

　　违法占用林地事件不断发生　贵阳气候经济直面大考

　　天气一热，贵阳的凉爽气候就成为一大卖点。

　　在以气候优势攫取商业利润的同时，政府亮出铁腕和实招打造和谐城市环境，是发展包括气候经济在内的各项事业亟待完成的命题。

　　会议经济趋热

　　贵阳中华北路一酒店销售部经理日前告诉记者，自5月以来，该酒店5个会议室出租率均在80％以上，客房入住率达90％，其中省外的会议团队占了75％左右，而以广州、上海、浙江等地的大型企业及政府机关居多。据称，该酒店5月接待200人左右的大型会议团队共5个，6月已接待6个，会议预订已排到了7月底。

　　记者在采访中获悉，贵阳不少酒店夏季的会议室出租率均在85％左右，每月接待外省市会议团队至少10个。而据某酒店负责人透露，其4个会议室曾经连续一周每天上、下午都在召开会议。

　　来自旅游部门的调查显示，商务会议中平均每人至少花费1330元，而其中尚未包括个人消费费用。随着会议经济的趋热，这一数字还会增加。业内人士认为，除会议直接产生的消费外，其带来的联动效应是促使当地旅游消费的提升。

　　昆明酒店科技协会会长牛崇荣甚至建议，云、贵两省应联手深度开发得天独厚的气候资源，打造“黔滇黄金避暑旅游带”的优秀避暑旅游商圈。

　　毁林触目惊心

　　不断攀升的数据昭示着贵阳气候经济正成为一个亮点。然而记者在调查中发现，在光鲜表象的背后，一些不和谐现象也正在凸现。

　　今年5月初，北京某NGO组织在贵阳召开全国性项目规划会议。项目官员代先生满怀“洗肺”的期待而来，但贵阳给他的第一印象并不好。“下飞机后发觉没有想象中那么绿。从机场到市区，不时看到树木被砍倒，露出黄色的裸土和粗制滥造的建筑物。”代说，他早闻贵阳有“林城”美誉，这一现象令他“感到惊诧”。

　　“林城”源于两条总长约400公里的环城林带，在中国省会城市中形成独有景观。2001年8月，官方决定将贵阳定位为“森林之城”。2006年5月，贵阳在“中国十佳避暑旅游城市”评选中摘得“避暑之都”称号。由此，“森林之城”和“避暑之都”两大名片成为对外展示贵阳的招牌。

　　然而，近几年愈演愈烈的非法占用林地现象使贵阳多处林带惨遭“蚕食”。在市郊，“种田不如盖房”驱使村民毁林建房用于出租牟利，一旦旧城改造还能获得高额赔偿。2006年4月，该市人大执法检查组就《环城林带建设保护办法》实施情况展开专项执法检查时，发现毁林建房情况触目惊心。

　　时隔一年后，检查组再次检查时发现，除了房子墙上红色的“拆”字模糊不清外，老违法建筑依然伫立，毁林没有停止。据称，此种状况一直处于“有人管，但管不了”的局面。

　　6月1日，一场被称为“保卫战”的整治行动高调启动。在大规模动员会上，贵阳主要领导发出了“毁了森林，也就毁了贵阳”、“整治不力的乡镇，党政领导引咎辞职”的警告。

　　针对一些开发商占用林地开展工程建设，整治方案要求所有涉及一环林带的房地产建设项目，须经分管市长和市园林绿化部门负责人审批认可、并经签字方可立项。但记者日前在前往近郊乌当区的主干道旁看到，一栋栋打着“时尚商圈”广告的大型楼盘已即将从半裸的山坡上立起。

　　记者观察发现，在距离市区仅十余公里的贵阳经济技术开发区小河区，如今更是“千疮百孔”。因为那些近几年崛起的楼盘，大多都是劈开山体及其植被修建的。

　　保护“林城”品牌

　　据日前一项官方调查显示，贵阳市范围内共发生违法占用林地379起，占用林地面积达51万平方米之多。按照国家林业总局的相关规定，发生毁林事件3起以上，其所授予“森林城市”称号即应摘牌。但从公开披露的信息看，迄今未有任何政府官员出来为此担责。

　　研究城市经济的专家认为，贵阳的独特气候与环城林带的综合作用密不可分，一旦林带被毁，气候的潜在价值将不复存在。香港中国城市研究院副院长王合成表示，贵阳要前瞻性做好生态环境保护，做好“避暑之都”发展规划。国际生态安全合作组织副秘书长李连仲也表示，贵阳应在继续植树造林基础上对城市生态进行立体保护。

　　观察家认为，打造森林城市品牌，发掘气候经济潜力，全面提升城市品位，贵阳仍将面临大考。而相对于生态环境的改造，锻造良好的人文环境，诸如提升政府效能及对城市的规划和管理水平，培育公众对自然及法律的敬畏感等显得更为紧迫。