府谷：煤炭大县的突围塑造

　　童海华

　　在山西忻州保德县采访时�煹钡厝褐谒档米疃嗟牟皇亲约海�而是与他们隔黄河相望的陕西府谷县。

　　“看到对面拔地而起的高楼、一家家的酒店、川流不息的车流、热闹的步行街、正在建设的新区、丰富的文化生活、还有他们那鼓鼓的腰包……所有这些怎能不令我们羡慕啊，”很多保德的群众都对记者这样介绍。

　　仅一河相隔，为何对岸让保德人如此“眼红”？满怀好奇，记者乘车过黄河大桥，来到这座历史文化积淀颇为深厚的小城。

　　黄河“几”字拐出宝地

　　黄河，在祖国的版图上绕成一个“几”字形，犹如巨臂把府谷揽在怀中，揽出了一个风姿雄奇的“金三角”。万里长城，犹如一条玉带系在她的胸前，系出了一个举世瞩目的资源宝地。这个地方就是陕西的最北端——府谷。

　　府谷的汽车很多，其中最多的就是拉煤的货车。在通往山西的黄河大桥边上，总是停着一长溜满载着煤炭的货车，等待着过磅称重，远远望去一眼看不到头。横跨黄河的神朔铁路是双向铁道，平均每隔20分钟就有一列煤炭专列路过。府谷县委宣传部的工作人员告诉记者：“我们这里的煤炭几乎运送到了全国各地。”

　　或许就是因为这丰厚的资源�煾�谷成了让对岸羡慕的富裕之地。记者了解到�煾�谷总面积为3229平方公里，其中全县含煤面积就达到960平方公里，已探明储量200亿吨。国家前不久确定的13个大型煤炭基地共98个矿区，而府谷就是其中之一。除了煤炭资源，府谷还有其他开采价值的矿物资源20多种。

　　借助丰富的资源，府谷县在“十一五”期间将做大做强煤炭、电力、化学、冶金、建材五大支柱产业。他们将充分利用丰富的煤炭资源，抓紧落实大项目，发展煤电载能工业，发展循环经济，全力推进火电载能工业基地建设。

　　环保就是官员的“帽子工程”

　　作为一个能源工业基地，府谷虽富裕�煹�也有“甜蜜的烦恼”，就是环保问题。府谷县委县政府对环境保护工作高度重视，早就把环保提到了重要议事日程。和安全生产一样，环保成了当前各级官员的“帽子工程”。环保出了问题，要进行责任追究。

　　由于过去基础差、底子薄，“五小企业”数量多、设备落后，加之好多企业环保意识差，偷停环保设施，偷排污染物，使府谷县的环保形势一度非常严峻。为此�熃衲旮�谷县环保部门转变观念，转变工作方式，扎扎实实抓环保，县委县政府规定，抓不上去要依法依规追究责任。府谷县各企业也认真贯彻环保方面的法律法规，真正把环保提上议事日程，该投入的投入，该改进的改进。

　　6月19日，本报记者深入该县厂矿采访，在田家寨乡正巧碰上了陕西省环保局环境监察局的检查组对老庄沟煤矿的环保问题检查验收。今年4月份有媒体报道该煤矿焦化厂的污染问题，县委县政府对此高度重视，督促煤矿进行整改，煤矿很快将焦化厂率先拆除，并投入60多万元整改资金，对群众反映突出的问题进行了集中整治，目前已收到相当明显的效果。当地村民告诉记者：“焦化厂拆除了，现在煤矿配上了隔音、喷水、洒水等环保设备，改善了这里的环境，效果很好。”

　　部门出点子，企业拿票子

　　在府谷，既有因为资源富裕起来的人�熞灿薪咏�4万人仍生活在贫困的境地，他们穿衣吃饭、看病、子女上学都有困难，这个数字占到全县人口的20%。

　　为解决这一问题，府谷县专门组织实施了以“百机关帮百村、百企业带百村”为主要内容的新农村建设“双百”工程。县里要求部门出点子，动员企业拿票子，集聚社会力量，结对帮建新农村。全县目前已确定155个单位与176个企业联袂帮助165个村共建新农村，并确定7个经济实力相对较强的乡镇结对帮扶7个纯农业乡镇。为确保“双百”工程取得实效，该县选派干部到农村蹲点帮扶，为帮扶村筹资金、引技术、跑项目、出点子，寻找增收新路子；帮建企业和煤矿逐年落实帮扶资金，为所帮村培植“一村一品”特色产业。

　　今年该县又设立了1000万元的农民培训基金，广辟就业渠道，发展劳务经济，千方百计增加农民收入。记者在新民、麻镇两地采访，切实感受到了府谷县委书记钱劳动说的那句话：社会主义新农村不是看村庄建得如何漂亮，而是要看是否能真正增加农民的收入。