法国移民政策紧箍咒声声急 家庭团聚难上加难

　　中新网7月6日电 据法国《欧洲时报》报道，法国移民和共同发展部长奥尔特弗周三在部长会议上介绍了新的一套有关移民的法案，其目的为“妥善管理家庭团聚”并“让法国在避难方面与欧盟法律一致”。实际上，这套法律的通过，使家庭团聚与避难“难上加难”。

　　据移民部长的助理人员指出，这套法案的“主导措施”是在移民的祖籍国对申请家庭团聚者设立“语言知识和共和国价值评估机构”。

　　这个“评估”涉及申请来法国与在法国的一名家庭成员团聚的所有16岁以上的人，也涉及配偶。

　　如果“测试”不通过，“行政当局将组织培训，培训期不能超过两个月，当事人将承担材料处理费”。“在当事人出示培训证明的条件下，才可按日后法令规定的条件予以审批。”

　　移民部的官员宣称：“这是为了避免丧失任何行为准则的移民进入法国，这有利于移民融入和接受共和国的价值。”

　　至于向可申请家庭团聚的人要求的“收入条件”，其金额必须与打算在法国居住的“家庭人口的多寡”挂钩。

　　收入金额“至少必须等于”法定最低工资(SMIC)(目前每周工作35小时的法定最低毛工资为1279欧元)的1.2倍。同时，有一个或几个小孩获享家庭团聚的家长，必须整个家庭“与国家签署一份接待与融入合同(CAI)，他们透过这个合同承诺要在法国接受有关法律和家长职责的培训。个人的接待与融入合同仍继续适用。

　　移民部指出：这一条譬如针对“行使家长权力时，父亲和母亲的权力平等”。如果不遵守这个合同中的规定，可能导致“一些惩罚措施，最重可能由一名儿童事务法官采取监管家庭补助金的措施”。

　　在外国人下飞机即申请政治避难方面，一旦申请被拒时，当事人须在24小时内提出使判决暂停执行的紧急上诉(REFERESUSPENSIF)。行政法庭的法官必须在48小时内作出裁决。如果法官拒绝当事人的上诉，当事人将被拒绝入境。

　　最后，法国保护避难者和无国籍者办事处(OFPRA，简称难民局)的上司，将从外交部变为移民部，这引起了人道组织的担忧。

　　移民部指出，这套法案预定于9月时提交国民议会审议。