马凯谈改革发展问题：要创新求实可行兼顾

　　中新网7月10日电 国家发展改革委党组书记、主任马凯指出，29年的实践充分证明，改革开放是中华民族复兴的必由之路，我们取得的每一项举世公认的成就都与改革开放密不可分，研究和推进改革需要注意五个问题。

　　据国家发改委网站消息，7月9日，国家发展改革委第六届中青年干部经济研讨会在京召开。马凯是在研讨会开幕式致辞时作出上述表示的。马凯指出，29年的实践充分证明，改革开放是中华民族复兴的必由之路。我们取得的每一项举世公认的成就都与改革开放密不可分。展望未来，我们已经站在了新的历史起点上，要真正地转入科学发展轨道，走上和谐发展之路，走出一条低消耗、少排放、能循环、可持续的新型发展道路，关键还是要继续深化改革，消除体制和机制性障碍。

　　马凯强调了研究和推进改革需要注意的几个问题。一是坚持改革方向，在“结合”上下功夫。我们改革的总体目标是建立起社会主义市场经济新体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用和国家宏观调控是新体制不可分割的两个组成部分，共同构成新体制的质的规定性。如何把二者有机地结合起来，避免任何一种片面性，有许多问题需要深入研究。

　　二是继续解放思想，在“创新”上下功夫。解放思想是改革开放的先导，改革开放的过程就是不断解放思想的过程，要不唯书、不唯上，只唯实。凡是被实践证明了的，不利于发展社会生产力，不利于促进科学发展、和谐发展的体制和办法，都要逐步进行改革。特别要注意运用改革开放的实践和科学发展的实践来推动理论创新，再用理论创新去指导、促进改革的实践和新制度的建立。

　　三是清醒认识国情，在“求实”上下功夫。改革不能从概念出发，也不能照搬国外的模式，必须走出一条符合中国国情的改革之路、发展之路。中国人口众多，耕地、淡水、矿产资源等人均水平很低，生态环境脆弱，地区发展不平衡，二元经济结构特点非常突出，目前仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。我们进行任何一项改革，都要充分考虑基本国情。

　　四是科学选择路径，在“可行”上下功夫。一项改革要取得成功，至少要抓好三个环节。首先是要对原有制度的弊端有深刻的认识；其次是要对新体制的目标或者模式有正确的描述；第三是要找到由“此岸”达到“彼岸”的“桥”和“路”。批判不能代替建设，目标不能代替过程，作为改革者，既要对旧体制进行批判，对新体制进行憧憬，更重要的是要具体策划怎样从旧体制向新体制过渡。

　　五是注重配套推进，在“兼顾”上下功夫。改革是一项系统工程，涉及经济关系、利益格局的调整，必须坚持统筹兼顾的原则，重点突破、综合配套、循序渐进。特别是要处理好改革发展稳定的关系，使人民群众共享改革发展的成果，在推进改革的过程中安排好低收入群体的生活。