淮河干流超警戒水位 王家坝分洪启用蒙洼蓄洪区

安徽淮河王家坝闸开闸泄洪。　刘兵生摄

　　 29.38米，王家坝分洪

    多次会商，焦点在要不要启用蒙洼蓄洪区

　　“王家坝水位多少？”

　　“上涨速度多少？”……

　　9日深夜，国家防总办公室的值班室里灯火通明。淮河干流王家坝的水位牵动着每个人的神经，许多同志彻夜未眠。王家坝是淮河防汛的“风向标”，在它以上的淮河上游，水位落差达178米，坡陡水急，倾盆而泻，防洪压力巨大。

　　从9日上午到10日上午，国家防总共召开五次会商会，会议的焦点是要不要启用蒙洼蓄洪区。

　　蒙洼蓄洪区作为千里淮河的第一座防洪屏障，涉及15．78万人，18万亩耕地。按照国务院批复的《淮河防御洪水方案》规定，当王家坝达到29．3米分洪水位，且水位持续上涨，根据水雨情和工程情况，适时启用蒙洼蓄洪区。

　　国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持国家防总会商会，研究蒙洼蓄洪区分洪运用有关问题，权衡利弊。“防汛调度决策难，难就难在行蓄洪区里住着广大群众。需要科学决策，慎之又慎。”国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平说。

　　防汛调度决策的难度，还体现在水情、雨情预测预报上。水文、气象部门24小时实时监测水雨情，洪峰推进演算也在紧张进行。“能不能再算一次，精度再准确些。”每次会商会，都对预测数据有新的要求，为的是更加及时、准确。

　　经过多次推算验证，10日8时，水文部门得出判断：10日12时左右王家坝水位将达到分洪水位29．3米，11日14时左右王家坝将出现29．6米的洪峰水位，超过保证水位0．3米。

　　根据未来水雨情预报，国家防总得出判断：若王家坝站水位超过29．3米不分洪，王家坝附近堤防将全部超过保证水位，河南省淮河、白露河14个圩区的42万人、40．4万亩耕地防洪压力加大；如果王家坝水位达到29．6米，黄岗、陈大圩区等圩堤有可能发生漫溢险情；淹没滩区耕地面积将增加38万亩；另外，随着洪峰向下游推进，正阳关水位将达到或超过保证水位26．5米，对淮北大堤等重要堤防安全的威胁加大，王家坝以下行蓄洪区启用几率加大。

　　国家防总经过多次联合会商，综合淮委、河南、安徽及专家意见，上下游统筹兼顾，权衡利弊，最终果断决定启用蒙洼蓄洪区。

　　11时05分，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷宣布蒙洼分洪调度命令。此时王家坝水位已达29．38米，超过保证水位0．08米。

　　12时30分，淮河“第一闸”——王家坝闸开启，向蒙洼蓄洪区分洪。

　　蒙洼蓄洪区：巨大经济损失换来四大防汛效益

　　12时30分，开闸分洪的命令传来，王家坝闸管理所主任刘刚按下电钮，开启闸门。12时40分，王家坝闸十三孔闸门全部打开。洪水从闸门底涌出，向蒙洼蓄洪区18万亩土地冲去。

　　据了解，启用蒙洼蓄洪区分洪，区内18万亩耕地会被淹没，15．78万人的生活、生产受到影响，经济损失巨大。

　　安徽省水利厅厅长纪冰介绍说，启用蒙洼蓄洪区对于淮河防汛的作用主要体现在四个方面：一是直接削减淮河进入安徽的第一站洪峰，从预测的王家坝29．7米，开闸后一度降到29．4米；二是对调整安徽淮干中上段洪水位有一定的作用，直至正阳关还可降低10厘米左右；三是由于蓄洪后水位降低，减轻了城西湖、临王段和淮北大堤上段的防洪压力；四是大大降低蒙洼圈堤长时期高水位运行所带来的风险。

　　从9日20时起，蒙洼蓄洪区就进入紧急状态，蓄洪区道路交通实施了管制，除防汛车辆人员外，一律只准出不准进。到10日5时，蓄洪区内在不安全地区临时居住的1257户3684人已全部转移到安全地带，同时转移库内汽油6．85吨，柴油12吨，农药1．23吨。7时至8时，县、乡再次组织拉网式清查和督查验收。

　　记者了解到，目前蒙洼蓄洪区内的群众情绪稳定。

　　除王家坝外，洪泽湖防汛也面临很大压力。10日8时，入洪泽湖总流量达11355立方米每秒，为新中国成立以来第三大入湖流量；洪泽湖超过警戒水位0．29米。入江水道继续高水位行洪，金湖水位11．51米，超过警戒水位1．01米，居历史第三位。

　　根据淮河防总《关于启用入海水道分洪的命令》，江苏省防指10日12时开启二河新闸，启用入海水道泄洪。

　　19项治淮骨干工程已有9项完工；王家坝保证水位提高0．3米

　　近年来，国家不断加大治淮力度，大家关心：目前淮河防洪能力到底如何？

　　国家防办常务副主任张志彤表示，目前19项治淮骨干工程已有9项完工，淮河抗御洪水能力有了明显提高。

　　就蒙洼蓄洪区来说，上世纪50年代的王家坝闸的保证水位只能达到28米左右；2003年，保证水位提升至29米，在当年的洪水中经受了严峻的考验。2003年后，国家投入大量资金用于王家坝闸的重新加固和周围圈堤的除险加固，兴建加固庄台129座，建保庄圩四座，大大提升了这一地区的防洪能力。

　　今年，王家坝保证水位提高到了29．3米。这提高的 0．3米，正标志着防洪能力的提升。

　　但是，淮河防汛并非高枕无忧。张志彤说，目前淮河上游河道的防洪标准只能达到10年一遇；水库病险问题突出，目前，淮河流域共有水库5700座，病险水库占40％，其中36座大型水库中有18座为病险水库，占50％。与淮河防洪调度关系密切的梅山、响洪甸、鲇鱼山、宿鸭湖水库，除宿鸭湖外，均为病险库，不能充分发挥防洪作用。而已建成的临淮岗工程、入海水道主要对淮河中下游防洪发挥效益。

　　据气象预报，12日到14日，淮河上中游地区将出现一次新的降雨过程。未来几天，淮河防汛可能会面临更严峻的挑战。