工商总局：五项制度强化猪肉市场监管

　　新华网北京7月11日电（记者张晓松） 近期，全国部分城市猪肉价格再次出现波动，广大群众普遍关注。针对这一情况，国家工商行政管理总局日前专门出台以下五项制度，进一步强化对猪肉市场的监管，稳定市场、稳定人心：

　　--猪肉经营实行市场主体准入制度。所有经营猪肉的市场、集市、超市、商场等经营场所及从事猪肉批发和零售的企业以及个体工商户，应当在取得法律法规规定的许可、办理工商注册登记后，方可经营。

　　--猪肉经营实行“协议准入”制度。从事猪肉销售的市场、集市、超市、商场等经营场所，要与生猪定点屠宰加工企业签订协议，落实“场厂挂钩”和“场地挂钩”制度，保证从合法规范的定点屠宰加工企业进货，严禁经营其他渠道的猪肉。

　　--猪肉经营实行“强制退出”制度。凡市场上发现销售其他渠道的猪肉、注水肉、有病有害猪肉、未经检疫或检疫不合格的猪肉以及其他不合格猪肉的，要立即退市或强制退出，并责令经营者进行整改。

　　--猪肉经营实行亮证亮照和“挂牌经营”制度。经营者应当在经营场所的显著位置明示营业执照、卫生许可证、检验检疫合格证明、从业人员健康证等。进一步落实“挂牌经营”制度，经营者应当在公示牌中如实标明猪肉的产地来源、定点屠宰厂名称、进货时间、价格等相关信息。

　　--落实市场开办者猪肉质量第一责任人责任制度。市场开办者应与场内经营者签订书面责任书，对经营者加强管理和教育，提高责任意识；与当地工商行政管理机关签订质量保证书，强化其第一责任人的责任，加强猪肉市场管理。

　　据工商总局有关负责人介绍，前不久，工商总局曾先后下发两个关于做好猪肉市场监管工作的紧急通知，对加强猪肉市场监管、维护市场稳定提出了具体措施。这次又出台五项制度，旨在结合近期各地猪肉市场监管情况，进一步明确和完善相关监管措施。

　　这位负责人指出，目前各项措施已经明确，各项制度日趋完善，现在的关键是强化落实。各级工商行政管理部门，要严格落实责任制和责任追究制，健全完善领导责任制、辖区责任制和岗位工作责任制，对工作失职渎职、监管不到位、执法不作为等行为，要追究有关责任单位、领导和责任人的责任。