甘肃114万扶贫项目通过验收 只见三牛棚一头猪

　　天水市麦积区甘泉镇胡沟村五十三户村民反映：扶贫办支付了国家专项款50万元，但却没见到扶贫的项目

　　近日，记者接到天水市麦积区甘泉镇胡沟村五十三户村民的联名反映称，从2006年3月到2007年3月，甘肃省扶贫办和麦积区扶贫办下批扶贫项目款114万元，其中扶贫办支付了国家专项款50万元，信贷款40万元，自筹24万元，项目当中清晰的说明给村上买牛220头、种草330亩、新建设牛棚40座，扶贫户150户，培训农民500人（次），人畜饮水工程一处。然而，这项已被相关部门认定验收合格的项目到现在为止，村民连一根牛毛也没见到，培训的事情更没有听说过，见到的只有三座未曾使用的牛棚、20亩苜蓿饲料地。

　　调查：

　　三座牛棚里只有一头牲口

　　根据投诉，7月9日记者来到了该村实地调查，在村民的带领下，对情况进行了解，村里的确建了一个饮水工程；在采访的农户家中有很多家庭圈养了牛，但大家都说是自己花钱买的，与政府没有关系；找遍了整个村庄，终于在村支书家附近找到了一个牛棚，里面只有杂物。往下走了100余米，记者又发现了一座牛棚，但顶部的塑料膜已经破烂不堪，里面堆放了一堆柴草、一辆架子车，还有一头猪，除此之外，再也没见到其他东西。与之临近的惟一一户村民称，他家没有养牛，也没见过牛棚里有牛，自从建设好这座牛棚，就一直这样闲置着。记者在马路边见到第三座牛棚后，此外就再没看到别的牛棚。

　　区扶贫办：

　　牛和牛棚验收合格

　　麦积区扶贫办奚姓办公室人员介绍，该项目是2006年立项，按照国家要求年底必须完成；所有的项目采取的是先建设后报账的方式；该项目已经通过了验收，验收合格后将50万元资金全部划拨到镇政府。值得一提的是，220头牛和牛棚全都是验收合格的。

　　在办公室人员提供的《天水市麦积区2006年第一批财政扶贫资金项目计划》中，记者见到针对该项目的麦扶颁发（2005）6号、天麦水发（2005）101号文件的记录上明确写着：增收项目29万元：1、养牛22万元，牛舍4万元，2、种草1万元，3、种养业贷款贴息2万元；科技扶贫项目4万元。项目的验收一般是省级单位抽查验收，但所有的项目市级和区级必须全部现场验收。

　　正在出差的麦积区扶贫办富主任通过电话告诉记者，我们采取了张榜公布的方式向村民征集买牛意见。然后由区财政、审计、纪检、扶贫等四部门组成联合验收组，见到基础建设部分和村民签字的花名册后，将款项全部划拨给镇政府，责成镇政府督察农民买牛，这样就完成了验收。至于究竟买没买牛，只能去问镇政府了。

　　镇政府：

　　资金都在镇政府的账上

　　据甘泉镇政府的缑书记和刘镇长介绍，扶贫项目中的款项已经全部到位，考虑到整村搬迁的情况，现在先建设了一部分牛棚，至于220头牛的问题，根据村民的意见，等搬迁后每家补助1000元钱，但由于搬迁意见不统一，估计到2008年会有结果。缑书记和刘镇长还介绍，在公开、公正的基础上，村上对牛棚建设进行了招商投标，最终以440元每平方米的价格承包给建设商，总投资12万三千多元。220头牛的定位资金是22万元，现在已经用了30多万。验收合格后资金在镇政府的账面上。而这里的农民告诉记者，他们从来没签过字?熏更没见过补助的1000元钱。项目中的220头牛没见到一头牛，农民们无法接受。

　　省扶贫办：

　　组织人员展开调查

　　昨日（12日），记者就此事采访了甘肃省扶贫办。省扶贫办杨凯学副主任告诉记者，如果胡沟村的扶贫项目准备通过向每户农户补助1000元扶贫款代替养牛，必须向市一级扶贫办申请变更项目，否则程序上可能存在违规；如果该项目通过了验收，项目本身又严重不到位，那么在验收程序上、验收质量上将受到质疑。为此，省扶贫办将展开进一步调查，本报将继续关注此事。（记者刘东亮马国顺） (来源：西部商报)