海南计划生育政策相对宽松 六种情形下可生二胎

　　据海南经济报报道，日前，国家人口计生委新闻发言人指出，我国除了河南以外，其他省区市的条例都规定：夫妻双方都是独生子女的，可以生两个孩子。昨日，记者从海南省计生局获悉，海南省独生子女夫妻可以生二胎的政策在2003年就开始实施，相对全国来讲,海南的政策是比较宽松的。

　　据省人口和计划生育局有关负责人介绍，《海南省人口和计划生育条例》自2003年12月1日起实施，该《条例》规定的情况为：城镇居民一对夫妻只生育一个子女。有六种情形之一的，可由夫妻双方提出申请，经所在地乡镇人民政府或者街道办事处审查，报县级以上人民政府人口和计划生育行政部门批准，可以再生育一个子女。

　　尚无独生子女夫妻申请生二胎

　　据悉，省计生局对全省独生子女与独生子女结婚生育情况调查显示，海南“夫妻双方均系独生子女可生二胎”政策实施4年来，还没有一对独生子女夫妻享用生二胎政策。这种政策微调对控制人口增长没有多大影响。

　　省计生局有关人士分析认为，独生子女多为上世纪80年代后期，之前还没有达到生育年龄，而今已经到了生育期，可能不久就会有生育高峰。另外，还有一部分是夫妻自己不愿意生第二胎，之所以同为独生子女的夫妻不愿意生二胎，除了受新的婚育观念影响和计划生育扶持奖励政策的引导外，多数人最担心的是孩子高昂的养育成本，同时还有事业发展、经济负担和孩子就业等因素。

　　六种情形下可育“二胎”

　　经省或者社区的市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女病残不能成长为正常劳动力的；

　　离婚后再婚的夫妻，一方已生育一个子女，另一方未生育，或者再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法协议或者依法判决子女随前配偶，新组合的家庭无子女的；

　　丧偶后再婚的夫妻，一方已生育一个子女，另一方未生育的；

　　经县以上从事计划生育技术服务的机构鉴定患不育症，依法收养一个子女后怀孕的；

　　夫妻双方一方为独生子、一方为独生女的；

　　省人民政府规定的其他特殊情形。农村居民则普遍允许生育二胎。

　　海南省出生人口性别比例高

　　据了解，中国出生性别比约为118.58，与正常值103至107有严重的偏离。中国确实已经成为世界上出生性别比失衡最为严重、持续时间最长的国家。

　　据悉，近年来，海南省出生人口性别比一直居高不下，且有越来越高的趋势。2006年8月，省人大常委会执法检查组的报告说，海南省出生人口性别比仍为117。从对部分医疗机构住院分娩情况的抽查看，出生人口性别比普遍在120以上，多胎出生婴儿性别比偏高问题尤为突出。