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调查称官员官阶和学历越高对知识培训需求越强烈

  结合国家行政学院与宁波市联合开展的《宁波市党政领导干部执政胜任能力实证研究》课题要求,笔者针对浙江省宁波市领导干部培训需求进行了专题调查。共发放问卷700份,收回有效问卷565份。

  问卷显示,在政策法规知识、公共管理科学知识、经济与社会管理知识和领导科学知识四个核心要素中,除政策法规知识外,均显示出行政级别越高的干部,对知识的培训需求越强烈。


  行政级别越高,知识运用需求越大

  从政策法规知识和领导科学知识的培训需求上看,不同行政级别的领导干部差别不大。从总体趋势上看,县局级的领导干部需求最强烈,其次是一般干部和处(乡科)级干部。出现级别高的领导干部培训需求比较强烈的原因可能是这一类干部位高权重,每一个决策都关系重大,因此在工作中必须要严格掌握各种政策法规知识,熟练运用领导科学知识,而一般干部和处(乡科)级领导干部相对来说岗位责任要小一些,所以培训的需求程度不如县局级的领导干部高。

  不同行政级别的领导干部在公共管理科学知识上的需求程度从高到低分别是:县局级、处(乡科)级、一般干部。从得分情况来看,县局级和处(乡科)级领导干部的培训需求比较接近,而一般干部的培训需求较低,这可能是县局级领导干部在工作中需要用到公共管理科学知识的较多,而一般干部在工作中事务性的工作较多,所以需求较低。

  在经济管理知识上,需求程度从高到低分别是县局级、一般干部、处(乡科)级。从得分情况来看,县局级领导干部的培训需求比较强烈,而一般干部和处(乡科)级的培训需求较低,原因同干部对管理科学知识的需求情况相似,可能是在工作中需要用到的经济管理知识较多,而一般干部和处(乡科)级干部在工作中具体事务性的工作较多,所以需求较低。

  学历越高,岗位危机感越强,对知识的需求越强

  在公共管理知识和经济管理知识方面,均显示出博士的培训需求最强烈,后面依次是其他、本科、硕士、大专。

  博士学历的领导干部对于政府公共部门方面的专业管理知识需求最旺盛的原因可能是,这类领导干部对这方面知识较为重视,因此需求更强烈一些。而其他学历的领导干部由于自身知识结构的原因也同样对公共管理科学知识和经济管理知识较为关注。大专学历的领导干部处在公共服务部门,岗位危机感不强,所以需求程度最低。

  从知识需求重要程度上看,在政策法规知识中,选择最重要的培训知识是执政党能力建设和干部队伍建设方针政策,其次是科学发展观与建设和谐社会,最后是与岗位有关的政策法规知识。公共管理科学知识中按重要性程度不同,排名分别是树立正确的政绩观与干部绩效考评;政府管理创新与职能转变;政府公共服务与公共政策。经济管理知识中按重要性程度,排名分别是国际经济形势分析、中国经济分析与地区经济发展思路;环境资源保护与环境治理;城乡统筹与新农村建设。领导科学知识中按重要性程度,分别是领导艺术与领导方法;领导沟通协调与激励;领导决策。

  (作者:胡月星 朱馨侬 单位:国家行政学院领导人员考试测评研究中心) (来源:《人民论坛》)
(责任编辑:黄芳)
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