短评：平等协商是解决达尔富尔问题的有效机制

　　新华网喀土穆7月14日电（记者邵杰　叶书宏）本月15日和16日在利比亚首都的黎波里举行苏丹达尔富尔问题国际会议，以协调各方立场，为重启达政治进程作准备。此前，苏丹政府宣布无条件接受联合国和非洲联盟（非盟）在达尔富尔地区开展混合维和行动的计划。至此人们似乎又重新看到了政治解决达尔富尔问题的曙光。

　　去年11月，苏丹政府同联合国和非盟就“安南三阶段方案”达成原则协议。根据方案，联合国在第一和第二阶段向在达尔富尔执行维和任务的非盟部队逐步增加人员和装备支援，最终达到第三阶段在该地区部署混合维和部队的目标。苏丹政府宣布无条件接受混合维和计划则为全面落实安南方案排除了障碍。

　　此前，由于担心西方国家利用混合维和的机会损害其利益，苏丹政府对接纳混合部队犹豫不决。美国等西方国家借此指责苏丹政府缺乏诚意，并宣布对苏丹实施经济制裁。然而，在中国等国家的努力游说下，苏丹政府审时度势，及时调整立场并最终接受了混合维和计划。事实证明，制裁和施压不是解决达尔富尔问题的明智方法。

　　混合维和行动取得突破性进展后，国际社会面临的另一个重要问题将是大力推动达尔富尔地区的政治进程。迄今，除苏丹政府之外，只有其他两个政治派别在达和平协议上签了字，要想把另外十多个派别纳入和谈并非易事。因此有专家指出，为解决达尔富尔问题，混合维和与政治进程同样重要，“两条腿走路”才能稳步前进。

　　达尔富尔政治派别林立，相互勾心斗角，已经成为重启政治进程的重要障碍。只有让那些没有签署和平协议的政治派别坐到谈判桌前，把他们拉入达尔富尔问题的政治进程，才能有效改善该地区的人道主义状况，并实现真正的停火。国际社会正试图动员部分苏丹反对派别参与的黎波里会议，听取他们对和平协议的建议。

　　过去两个月中，在各方的努力下达尔富尔问题取得的具体进展有目共睹。实践证明，对话和平等协商是解决达问题的有效机制。国际社会应努力维护目前解决达尔富尔问题的良好势头，平衡推动、全面落实安南方案和达尔富尔政治进程，帮助苏丹继续改善该地区人道和安全状况，推动达尔富尔问题尽早得到妥善解决。