交通部部长李盛霖7月5日向外界宣布，到2020年，我国将总体实现水路交通现代化。即：拥有基本达到世界先进水平的水运基础设施、装备和服务体系，海运综合实力强，内河航运优势明显，与其他运输方式相互协调，形成安全、高效、畅通、可持续发展的水路交通系统，适应经济社会发展和国家经济安全的要求。
李盛霖强调我国“十一五”水运工作已规划部分重点，内容包括：第一，沿海港口结构调整和升级。加快推进结构调整，建设分工合理、优势互补、相互协作、竞争有序的环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群，形成煤炭、石油、铁矿石、集装箱等8个运输系统的布局。
第二，以长江黄金水道为重点的内河航运建设。落实《“十一五”期间长江黄金水道建设总体推进方案》，充分发挥黄金水道在长江流域综合运输体系中的主骨架作用。同时推进西江航运干线、珠江三角洲高等级航道网和澜沧江、黑龙江、淮河等内河航运基础设施建设，重点实施珠江口航道整治工程。在全国形成超过1万公里的三级以上航道。扶持非水网地区和少数民族地区的水运发展。
第三，京杭运河扩能改造。把充分发挥京杭运河航运作用摆在更加重要的位置，加大公共基础设施升级扩能，改善通航环境，通过能力增长40％。重点加快山东段扩能延伸、苏北航段航道三级升二级、江南四级升三级的改造工程，使航道等级分别提高到可通航2000吨级和1000吨级船舶；全面完成苏北段船闸扩能工程；加快济宁、徐州、杭州等6个主要港口建设，加大碍航桥梁改造力度。充分发挥五省一市协调机制作用，继续做好排堵保畅工作。同时，要做好京杭运河航运发展与申遗保护、南水北调的协调工作。
水路通则商机现
——访中国疏浚协会会长杨尊伟
古老水道 从休眠中醒来 商报：在这个讲求速度、效率的时代，提起水运总是给人一种慢悠悠的印象，您怎样看现阶段的内河航运？
杨尊伟：内河运输具有运量大、成本低、投资省、占地少的独特优势。而且，水运利用天然河道，可以少占或不占耕地，这在我国人口众多、人均耕地面积少，尤其是在江河流域人口密集、耕地更显珍贵的情况下，是一个非常值得重视的问题。
上世纪90年代，人们对发展内河运输重要性的认识逐步提高，对内河航道建设的投入也逐年增多，但还远远不够。
内河水运 启动西南发展 商报：我国西南地区水资源丰富，有发展水运的绝对优势。
杨尊伟：西部地区高山峻岭对水路运输的依赖性很强，但某些地区的实际情况是只顾水力发电，拦河筑坝，断了当地人的水运出路。西南地区本就经济落后，陆路不通，水运的命脉再被切断，断了和外界的联系，从某种意义上说等于是生路被切断了。
商报：这样看来水能和水运资源的开发似乎有鱼和熊掌的矛盾。西南地区的发展该舍谁？
杨尊伟：谁都不能舍！水能和水运资源的同步开发是加快西南基础设施建设的需要，是西南大开发的基础。在当今经济发达的国家中，对水能和水运资源的利用都是同步开发并已达到很高的水平。西南地区交通设施薄弱，水利水电设施不足，制约地区发展，必须从战略上加快西部地区基础设施建设的步伐，水利、水电、交通是重点，用结合水电开发带动水运的发展是一举两得的好措施。
商报：水能资源和水运资源是否可以同步协调发展？
杨尊伟：完全可以，而且本就应该是同步协调发展的。综合考虑各种用水，统筹兼顾，全面安排。另外，西南部地区还有许多具有通航价值的国际河流，比如澜沧江、元江、怒江和瑞丽江等，开发国际河流航运，对优化地区生产力布局、带动资源开发、扩大与东南亚地区国家之间经济贸易往来、促进旅游业发展等均具有重要战略意义，并可为西南地区打开一条通往东南亚各国，乃至亚太地区的出海通道。
作者：姜琳琳
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