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安徽涡阳发生贿选事件 妇联主任皮鞋换来副镇长

  安徽涡阳发生贿选事件:浑水摸鱼 皮鞋换来副镇长

  来源:检察日报

  安徽省涡阳县丹城镇原妇联主任荆雪梅,虽然不是该镇副镇长候选人,却想浑水摸鱼,弄个副镇长当当,于是在该镇原党委书记王金良的幕后“推动”下,荆雪梅及其丈夫江绍新等人,于今年年初在该镇第十二届人大一次会议前夕,上演了一幕破坏选举的闹剧。

涡阳县检察院根据有关线索,以涉嫌破坏选举罪对其中的5人进行立案查处。7月9日,荆雪梅、江绍新等4人被提起公诉,涉案的王金良等其他有关人员仍在审查起诉或其他处理中。

  妇联主任爆冷当选副镇长

  2007年2月9日,安徽省涡阳县纪委《关于丹城镇十二届人大换届选举中违纪违法情况的通报》送到了亳州市委书记邵国荷的案头,看着通报上所反映的问题,邵国荷震怒不已,迅即批示:按照法律严肃处理,并报结果!

  据办案检察官介绍,距此一个月前,在涡阳县丹城镇的大戏院里,一出贿选闹剧随着该镇第十二届人大一次会议的开幕,正逐渐进入表演的高潮。1月10日,会议进入选举环节,很多人都将神圣的一票以“另选他人”的形式,投给了本不在副镇长候选人之列的荆雪梅。选举结果揭晓:荆雪梅爆出冷门,以高票力压另三位副镇长候选人,当选该镇副镇长!

  这一意外引起了涡阳县委、县人大的高度重视,是正常当选,还是另有隐情?当天下午,由该县有关部门联合组成的调查组迅速成立,开始对这起“意外事件”展开调查。

  夫妻玩起“二人转”

  让我们先来看一看该闹剧的部分主角都是哪些人。记者从起诉书中及办案检察官的介绍中了解到:

  荆雪梅,女,现年33岁,1994年通过招工来到丹城镇卫生院,1996年4月调入该镇计生办工作,2001年任丹城镇妇联主任,系该镇第十届人大代表。

  江绍新,荆雪梅的丈夫,现年53岁,曾任丹城镇计划生育服务站站长,2005年任该站工作员。

  王金良,丹城镇原党委书记,47岁,系涡阳县第十三、十四、十五届人大代表,丹城镇第十一、十二届人大代表。

  张友法,49岁,丹城镇原党委委员、武装部部长。

  丁振山,43岁,丹城镇王阁行政村原党支部书记。

  席理军,43岁,丹城镇原镇长。

  上个世纪70年代末,江绍新开始从医,经过多次进修培训,并靠着自己的勤奋开了家个体诊所。良好的医疗技术不仅为他带来了丰厚的人脉资源,也给自己积攒了颇为不错的经济收入,与周围人相比,他早已步入了小康生活。早年与前妻离异后,与荆雪梅结婚。荆雪梅27岁时就当上了丹城镇妇联主任,且一干就是五六年。由于工作出色,她还多次受到县里的表彰,这在乡里人看来,的确令人称羡。

  2006年11月初,涡阳县乡镇选举工作全面展开,丹城镇传达了县委关于选举工作的指示精神和有关规定。年轻、女性、部门负责人,机敏的荆雪梅了解到符合这一条件的人员可以优先竞选副镇长的精神后,顿觉眼前一亮。动员大会散会后,几个平时关系不错的村干部见了面对她说:“这次怎么不去参加竞选啊,条件差不多,活动活动不就够了嘛。”几个人的鼓动更加激发了荆雪梅的勃勃雄心,然而苦于自己并不具备候选人资格,荆雪梅觉得郁闷不已。

  荆雪梅将自己想当副镇长的想法告诉了丈夫,要求丈夫一定得帮助自己实现这个愿望。江绍新满口答应。于是,夫妻二人仔细琢磨着该怎样把这个想法变成现实。

  镇党委书记甘做“好推手”

  江绍新开始动用自己所有的人际关系,他首先找到县里几位关系不错的好友,请他们帮忙说话,王金良均以“荆雪梅不是公务员,在岗不在编,不符合条件,根本就不行”打发了来人,但这丝毫没有打消江绍新继续一搏的念头。

  2006年12月的一天,江绍新的亲友、亳州市人大代表王昌涛(另案处理)来到江家,得知江绍新夫妇的“苦恼”后,竟主动请缨说:“我和王金良关系很好,要不,我帮助你们做做他的工作吧!”江绍新喜出望外,连声称谢。

  王昌涛很快与王金良谈及此事,不知何故,王金良接连回绝了其他许多人的招呼,对王昌涛的请托却丝毫没有拒绝,并表示“考虑考虑”。几天后,王金良把王昌涛叫到自己的办公室,给他出了三个主意:一是“十人联名”,二是“差额选举”,三是“另选他人”。一番面授机宜后又过了一两天,王金良告诉王昌涛:“可以让荆雪梅当差额,但这事不要急,临选举前两三天要开党委会研究,差额得两名以上党委委员提名,如果有两人提名,我就决定拿荆雪梅当差额。当选后别忘了我啊!”王昌涛说:“还能不给你买两条烟吸吗?”说完表示感谢的话,王昌涛便离开了王金良的办公室,马不停蹄地直奔江绍新家。

  这年12月底的一天,知恩图报的江绍新和王昌涛按照事先商量好的一切,怀揣2万元现金,手里拎着两条黑迎客松香烟,从丹城镇打车赶到县城王金良的家。恰巧王金良不在,只有其夫人在家,王昌涛便把手中的礼物放在客厅里,交给了书记夫人。刚出门,王昌涛便拨通了王金良的手机,只听王金良在电话里说:“刚才家里打了电话过来,我就知道是你们,我会尽量帮助办好这件事的,你也叫江绍新跟那些代表做做工作,知道吧?”

  没几天,事情又发生了小小的变化,王金良改变了让荆雪梅当“差额”的想法,他对王昌涛说:“我给那三个副镇长候选人许过了,不拿硬棒(指‘有实力的人’)当差额,还是让荆雪梅以另选他人的方式产生吧。”完了还没有忘记叮嘱道:“记住,千万不要对外说是我同意的!”

  铁杆朋友来相助

  不久,丹城镇党委开会安排换届选举工作事宜,推选出镇人大代表共70人。这70名代表中各行政村支部书记占有相当的比例,江绍新与其中很多人都比较熟悉。于是,拿“皮鞋”和“茶杯”换“选票”的行动开始紧张运作起来。

  2007年元旦刚过,江绍新夫妇来到涡阳县城一家皮鞋店,以每双160元价格购买了30张皮鞋领取卡,又另外买了25只不锈钢保温茶杯(每只价值14元),委托张友法、丁振山等几个铁杆朋友,于选举前和选举当日分别层层转送到9个行政村及居委会的20多名镇人大代表手中,并特意安排这些代表届时一定要以“另选他人”的方式写上荆雪梅的名字。

  1月4日,受江绍新夫妇的委托,丹城镇党委委员张友法从江绍新家拿了一箱老高炉白酒、菜及6张皮鞋领取卡,来到该镇人大代表、齐西行政村党支部书记荆某某家,并电话邀约另两名镇人大代表前来一同喝酒。张友法事先叮嘱荆某某:“等一下你先做做他们的工作。”席间,荆某某对应约而来的两位代表说:“今天请你们来,张委员安排个事,想请你们在选举时投荆雪梅一票。”话音刚落,张友法就接着补充说:“江绍新讲了,事后给每人一双皮鞋。”临出门,张友法再次叮嘱两位代表,一定要给荆雪梅帮帮忙。

  除了王金良和该镇部分人大代表收到江绍新或大或小的好处外,丹城镇镇长席理军(另案处理)也被卷入其中。为了让席理军对荆雪梅竞选副镇长的违法行为睁一只眼闭一只眼,2007年1月初,江绍新夫妇俩在县城宴请席理军过后,又送上现金5000元和两条中华牌香烟。

  皮鞋茶杯换来高选票

  该做的工作基本做完,万事俱备只欠东风,就等选举日这一天的到来。但这股涌动的暗流难以掩盖丹城镇表面上的风平浪静,许多人都对荆雪梅要竞选副镇长的事情议论纷纷。王金良似乎隐约预感到些什么,1月8日上午,他和席理军突然一起把江绍新叫到办公室,对他说:“你还是叫荆雪梅退出竞选吧,否则,弄乱了,出了岔子,上边会找我们麻烦的!”

  正沉浸在喜悦和兴奋之中的江绍新夫妇不甘心就此罢手,江绍新找到王昌涛探询缘由,王昌涛立即跑到书记办公室,满脸不解地询问原因,王金良脸色阴沉地回答:“叫你们不要到外面说是我同意荆雪梅参选的,你们怎么就把我给出卖了呢?!”王昌涛连忙赔罪并一再解释:“可能是其他几位副镇长候选人在背后搞的鬼,我们怎么会把你给出卖呢!”一番好言安慰,王金良便不再做声。

  2007年1月10日,上述20多名接受请托的丹城镇人大代表都兑现了自己的“承诺”,把票投给了荆雪梅,使其高票当选。在调查组展开调查期间,许多知情的群众勇敢地抵制刚刚发生在身边的贿选行为,积极配合调查。眼看情势不妙的王金良则在丹城镇选举会议结束后的第二天,即悄悄地将2万元钱退还给了当事人,企图躲过追究,但为时已晚。随着调查的步步深入,这起“意外事件”背后隐藏的真相逐步浮出水面,荆雪梅高票当选副镇长的选举结果自然也被宣告无效,一出闹剧就这样在演出高潮时戛然而止。(吴贻伙)

(责任编辑:张宬)
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