淮河干流水位目前全线回落 仍处于高水位状态

　　【口播】

　　观众朋友们晚上好，欢迎您收看新闻频道正在直播的360度，我是水均益。

　　首先关注一下，来自中国海上搜救中心的消息。受超强台风“万宜”的外围影响，一艘巴拿马籍货船“海通7号”，在太平洋海域距关岛西北方向372海里处，遭遇大风浪，导致船体进水，在北京时间11号11点左右沉没，船上22名中国籍船员全部落水。

来看相关的报道。

　　【导语】

　　国家防总办公室今天发布消息，淮河干流水位目前全线回落，沿淮各地正在强化退水期间的防守工作。

　　【正文】

　　今天凌晨3点，淮河干流洪峰平稳通过安徽蚌埠吴家渡水文站，洪峰水位21.06米，超过警戒水位0.76米，目前淮河干流水位全线回落，但仍处于高水位状态。

　　【记者现场】

　　目前蚌埠的水位达到了20.95米，仍然处于一个非常高的水平，我们现在站在这个堤岸上，感觉这个风非常大，天空非常阴沉，温度和前两天相比有了明显的下降，可以说这一切都在预示着蚌埠很有可能迎来一轮降水

　　【正文】

　　淮河水系当中，最大的一个港口就是位于蚌埠市的蚌埠新港，目前已经被洪水淹没了，现在蚌埠所有的港口、渡口还有码头已经全部停止使用了。目前淮河王家坝闸水位正在持续回落，但在平稳度过本次洪水后，有关方面正在加紧准备防范新一轮洪水。

　　【正文】记者现场

　　今天王家坝的水位已经回落到了29米以下，并且仍以每小时2.5厘米的速度继续回落，昨天夜里虽然阜阳地区下了一场雨，但是并没有对防汛产生很大的影响

　　【正文】

　　由于淮河上游河南中南部有中到大雨，甚至局部暴雨,有关方面及时关闭王家坝闸，是在准备为下一个洪峰到来腾出蓄洪库容。大闸关闭期间，当地正在努力做好蒙洼蓄洪区的退水和居民安置工作，将争取腾出至少5亿立方米库容，并随时做好再次开闸分洪的准备。截至目前王家坝闸水位已退至28.73米，但仍高于警戒水位0.73米。蒙洼蓄洪区四个乡镇中已有一个乡镇的水基本退去，原本被水淹没的一些交通要道也恢复了畅通，救灾物资得以更加及时地送达灾民手中。针对退水阶段堤防容易出现险情的特点，国家防总今天向淮河防总以及沿淮三省防指发出通知，要求强化巡堤查险，切实做好退水期间淮河堤防的防守工作。

　　【口播】

　　今天，中央气象台也对淮河流域的降雨进行了会商。今天晚上和明天淮河上游地区，也就是河南东南部、安徽中南部都将有大到暴雨；淮河中下游地区，也就是王家坝以东的地区都将以小到中雨为主。另外，在长江中下游地区，未来两天也是持续的阴雨天气。

　　【导语】

　　在前几天的节目中，我们从多方位连续报道了小产权房的现状。小产权房从出现到现在，已经有十年以上的时间了，人们不仅关心小产权房的风险和产生的原因，也关注小产权房的未来。而被卷入到这场争论的，不仅有小产权房的购买者、开发者和销售者，也有官员、学者。今天，我们就来关注一下围绕小产权房争议的各种声音。

　　【正文】

　　6月18日，在小产权房出现了十多年之后，建设部提示城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋。

　　7月2日，著名房地产商，北京市华远集团总裁任志强直接以“无奈的建设部”为题发表博客，说这种用新闻发布方式提出的"风险提示"充分表现出法律的混乱与苍白，显示出建设部无权管理的无奈。因为《房地产管理法》中规定的前提是"城市"，在农村集体土地上开发房地产不在其约束范围内。

　　而对于农村集体土地本身来说，中国人民大学法学院教授王轶也发表观点：农村集体土地一直没有一个统一的管理部门，国土资源管理部门和农业部门等都有权管理，却又职责不清，各自为政。这是造成小产权房失于监管的原因之一。

　　专门处理房地产纠纷的律师毕文强持有与此相反的观点，他认为这件事并不是不能管，无法管。建设部门虽然无权管理小产权房的建设行为，但有权管理小产权房的市场销售行为。而且其它一些部门对此也有监管权。

　　【同期】北京市盛廷律师事务所律师毕文强：在拿地环节，县级以上的土地、行政主管部门可以进行监管。一旦进行建设过程当中，就北京市而言，应该是北京市综合管理执法局，可以对这种在北京市规划区的内非法建筑予以管理。　第三各环节就是我们进行销售的时候，由北京市建委他们是可以对销售环节予以监督，像没有产权的房屋他们完全可以就开发单位，这种没有产权销售的行为予以处理。所以说我们认为从法律角度来讲，我们的这种监管是完善的，但是从具体的实施角度来讲，我们的监管是失灵的。

　　【正文】

　　与监管权限是否明确的争论相对比，房地产中介方面的专家胡景辉的观点更为鲜明：利益的趋动才是有关部门监管不利的真正原因。

　　【同期】我爱我家控股公司副总裁胡景辉：

　　实际上是有很多地方利益存在的，包括某些地方的乡镇的政府，村委会，为了考虑到地方的经济利益，有的甚至打着建设社会主义新农村这样的旗号来建设和开发这样的乡产权房。

　　【正文】

　　在房价不断高走，中低收入人群对低价房需求旺盛的情况下，一些对集体土地拥有一定管理权的镇政府和村委会看到了开发小产权房带来的巨大利益。与普通商品房建房主要成本出自地价相比，建设小产权房有着得天独厚的优势。

　　【同期】记者：小产权房实际上在拿地的环节上成本是零？

　　【同期】北京市盛廷律师事务所律师毕文强：可以这样讲，小产权房在成本极低的情况下，它的价格虽然是低于现在的市价，仍然有很大的利润空间。得益最大的就是组织开发的开发商或者是当地的乡镇政府。

　　【正文】

　　小产权房不仅折射出相关部门监管的缺失，也折射出城市房价虚高的问题。一些声音直接指出，小产权房省去土地出让金和各种税费，住房价格就可以压低70%左右。透过"小产权房"这面镜子，不难看出有关利益主体获利之丰厚。也反证了我国的房价不是不能低。

　　【导语】

　　目前的现实是，北京的楼盘中有20%是小产权房。而且其中有些楼盘已经形成了“入住”的事实。正在建设中的可以让它们停工停售，但是那些已经售出、并入住多年的小产权房怎么办呢？我们来听听各方的声音。

　　【正文】

　　据不完全统计，全北京至少有10万多套小产权房，其中有一半已经售出，而且业主已经入住多年，对于已经大量存在的小产权房，如何合理安置成为关键。

　　【同期】我爱我家控股公司副总裁胡景辉：实际上来讲我想将来只可能说，一个是目前停工、停建，不让这个势头进一步蔓延。另外一方面将来如果有可能说这些区域随着国家的发展，有可能城镇化，那么进入城镇的规划范围，那么原来小产权的这些业主补交一部分出让金，拿到合法的产权。

　　【正文】

　　以后不再建，而逐步将过去已经建好的合法化，这是专家普遍认可的处理小产权房的意见，但是到底如何才能将原本不合法的小产权房转为合法，这是一个难题。

　　【同期】我爱我家控股公司副总裁胡景辉：

　　如果想把这个房产变成合法产权的话，无非是这么几种情况，第一就是实际居住了这些乡产权或者小产权的业主。

　　就地把你的城镇户口转化成所在地的农村户口，加入当地的村或者加入当地的乡镇，变成农民，那行，你这个产权就是合法的了，我想这个肯定很多人不愿意接受。另外一方面就是把现在乡镇或者农村开发了乡产权的土地和相关的周边的这些区域，把它城镇化，变成城镇的国有土地。

　　【同期】北京市盛廷律师事务所律师毕文强：

　　小产权房不可能是一刀切的方式来解决问题，它应该根据现实的情况，根据已经被转化为合法产权的条件的小产权国家应当制定相应的政策来予以弥补。比如说小产权房可以根据他拿地环节、销售环节向国家交纳的相关的税费来予以追缴。

　　【正文】

　　也有专家认为毕竟小产权房满足了一些人群的居住需求，可以考虑把小产权房融入到我国的住房保障体系中来，在法律法规上对其进行规定和限制，让它在符合秩序的情况下发挥自己的作用。

　　【同期】北京大学房地产研究所所长陈国强：

　　这些年，我们政府在提供住房社会保障方面，在经济适用房、限价房、廉租房的供应方面远远满足不了这些中低收入人群实际的需要。解决小产权房的问题就需要我们政府部门来考虑，怎么样提供更多的符合中低收入人群的中小套型中低价位房源的问题。

　　【正文】

　　在前不久召开的江苏省"全国土地日"高层论坛上，全国政协委员、江苏省社会科学院院长宋林飞从农民的角度提出了解决小产权房的办法，他认为小产权房的出现是农民将土地收益最大化的尝试，是农民在城市化进程中分享利益的一种途径。他提出农民可以尝试以土地入股房产，这样在农民出售土地之后也能享受今后土地的增值效应。

　　【导语】

　　刚才短片中，各界人士从不同的角度，为解决小产权房的问题出谋划策。也许一些办法在具体实施中，会遇到各种问题，但这至少可以为有关部门带来一些启发。值得注意的是，其中一些专家认为，要想从根本问题上解决小产权的问题，可以从农村土地制度的改革入手。

　　【正文】

　　昨天，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍国家土地督察制度实施进展等方面情况时，特地提到小产权的问题。

　　【同期】国家土地副总督察甘藏春：

　　关于小产权房的问题，是媒体最近比较关注的问题，我也留心看了网上的所有网评。我认为每个公民对小产权房发表各种各样的建议、意见都是正常的，也是合法的。

　　【正文】

　　甘藏春副总督察虽然强调了要依法建设使用农村集体土地，但同时也透露：

　　【同期】国家土地副总督察甘藏春：

　　国土资源部从1999年开始就在全国不同地方开展了农村集体所有建设用地使用权流转的试验、试点，现在正在不断地总结经验，在适当的时机再提交国家立法机构，通过立法来解决。

　　【正文】

　　据了解，我国实行的是二元化的土地制度。城市土地为国家所有，农村土地为农民集体所有。在现行土地制度下，城市建设用地只能使用国有土地，而农村集体土地只有通过国家的征收才能转变为国有土地，也只有转为国有土地之后才能进行商品房开发。

　　【同期】中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌

　　在城市化过程当中，农民进城了，人进城了，土地没有进城。我们看到许多的村庄盖了很多的房子没人住，相反地农民都在城里住，住得很拥挤，条件很差。那么在这个城市化的过程当中，人进城了以后，能不能把农村的宅基地，农民的建设用地变成城市的建设用地，这个问题值得我们考虑。

　　【正文】

　　随着对小产权房问题的关注，一些专家把目光放到更远的农村集体土地的有效利用上，他们认为尽管小产权房产生的原因有很多，但商品房市场中中低档房供不应求也是重要原因之一，要想解决这种供求关系的失衡，必须加大房产用地的投放。

　　【同期】北京大学房地产研究所所长陈国强

　　最近几年，北京市在土地供应方面，实际上它的规模和过去相比明显减少，带来的相关的结果就是市场的供应这一块跟过去相比减少了，最后就会影响市场正常的供求关系。

　　如何在保证耕地面积不减少、粮食不减产的情形下，使得集体土地流转释放出巨大能量，是不少专家正在考虑的问题。

　　【同期】中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌

　　这里面有一笔帐可以算，城市里面的每一个人的建设用地大概不到100平方米，农村大概是200平方米，是两倍。如果我们把这个政策用好以后，随着城市化的过程，不仅不会减少我们的耕地，还会增加我们的耕地。因为进城一个人就可以解决两个人城市的建设用地问题。所以这里面有很多的文章要做。

　　【同期】北京大学房地产研究所所长陈国强

　　应该说过去在城市建设用地方面的规划做得比较，制度化的管理比较健全一些，针对农村集体用地的利用、规划可能显得粗放一些，或者说制度化建设方面还有很多缺陷的地方，可以说是未来需要加强的一个领域。

　　【口播】

　　到今天为止，我们360度栏目对全国范围内的小产权房现象，进行了为期五天的专题报道。在采访中我们发现，小产权房，不仅关系到众多小产权购买者的切身利益，同时也与住房保障制度不健全相关，而且更深层次的问题，还涉及到城市和农村土地制度。

　　现存的小产权房怎么办？小产权房未来的命运会如何？在政府、百姓、商界和学界合力解决的过程中，一些新思路、新举措以及相关的政策制度，将会应运而生。

　　【导语】

　　从12号到14号，内蒙古鄂尔多斯市的成吉思汗陵景区，正在举行一场盛大的婚礼。这场婚礼全程复原了13世纪的蒙古族传统婚礼的仪式。（插画面）并且邀请了众多演艺明星捧场演出。婚礼的阵容之豪华，在这片草原上是十分少见的。

　　今天，也就是婚礼第2天，已经有多家中外媒体的记者，赶到婚礼现场进行报道。看，这是主办方为婚礼制作的精美画册，派发给媒体记者。那么，这到底是谁的婚礼呢?我们来看一看。

　　【同期】

　　婚礼现场：鲍喜顺乘蒙古车，挥手，车队，人群。

　　【正文】

　　这就是这场盛大婚礼的主角，被称为"天下第一巨人"的蒙古族牧民鲍喜顺。今年56岁的鲍喜顺身高2米36，比姚明还高出10厘米，普通人往他身边一站，瞬间就感觉自己成了小矮人。在2006年的第四届吉尼斯世界纪录颁奖中，鲍喜顺获得了"世界自然生长第一高人"的称号，从此声名远播国内外。由于身高问题，鲍喜顺一直没能找到合适的意中人，现在，他终于圆了自己想有个家的梦想。

　　【同期】

　　婚礼现场：鲍喜顺和妻子鞠躬感谢。

　　【正文】

　　天下第一巨人要举行草原婚礼的消息，早在今年5月就由婚礼主办方发布出来，并且大力进行宣传。许多游客专程从其他省市赶来观看这个特别的婚礼，大量中外媒体的记者也赶来报道这个热闹的新闻事件。

　　【同期】

　　记者1：没想到这么拥挤。

　　记者2：人太多进不去。

　　记者3：不知道能不能拍到好的照片。

　　记者4：就看到喜顺帽子了，没看到别的。

　　【正文】

　　眼下正是旅游旺季，一下子有这么多人来到这个旅游区，可乐坏了景区里的商贩们。他们早都做好了准备，等待着人们光临。

　　【同期】

　　饭店老板N：（顾客）要比平时人要多一些。

　　记者：多多少呢？N：多几倍吧。

　　老板M：他上次来的时候就听说在这儿举行婚礼。剪（早预备了）些吃的，我是开烧烤的。

　　【正文】

　　而在婚礼现场，各种商品广告也比比皆是。赞助商们都看好了这个汇集众多媒体的时机，希望能借助这场婚礼提高产品的知名度。

　　一下子增加了这么多游客，又有如此多的赞助商，活动的主办方一定是大赚一笔吧？

　　【同期】旅游区经理郭

　　我更多的是从提高我们旅游区的知名度提高我们鄂尔多斯的知名度，从这个角度去想的，至于近期的利益我们算了一笔账，按照我过去的预计，我们操办这个婚礼所得到的暂时收入和我们为了这个婚礼操办所支出的费用也最理想达到一个持平

　　【正文】

　　这场婚礼的主办方，除了风景区，还有一个重要角色，就是当地一家媒体，北方新报。

　　【同期】报社总编李

　　我们是最大的收益者，这个新闻是我们策划出来的，我们是首发媒体，发这样的新闻对提生我们媒体的影响力好的效果也是毋庸置疑的。剪 喜顺已经形成一种资源，大家通过喜顺这个平台都能拿到自己想要的东西

　　【正文】

　　早在2004年，北方新报最早发现了鲍喜顺并作了报道。之后，北方新报专门针对鲍喜顺策划了一系列活动

　　【同期】采访报社总编李

　　实际上我们再给喜顺做第一次报道的时候就想到了今天的婚礼，我们首先要给喜顺揭开他的身世，就是身高之迷剪 完了，就动员给他找一位夫人，相关的报道大家也都知道，找到夫人以后我们要给他成家，三年前就已经形成的一个思路，今天终于实现了。

　　【正文】

　　鲍喜顺1951年出生在内蒙古赤峰市一个偏僻的牧区，由于家境贫困，鲍喜顺只读完小学便辍学在家。15岁那年鲍喜顺的身体开始疯长，到19岁时已经达到两米。周围人总是像看怪物一样围观，这让鲍喜顺变得越来越孤僻和自卑。直至北方新报开始对鲍喜顺进行报道，他的生活才出现转机。

　　【同期】

　　婚礼现场：鲍唱歌。经纪人特写。

　　【正文】

　　关于这场婚礼的每个细节，主办方都需要和鲍喜顺的经纪人一起商量。这就是鲍喜顺的经纪人，辛幸。2004年，经营一家餐馆的辛幸偶然遇见了鲍喜顺，便聘请鲍喜顺做餐馆的代言人，取得了不错的效果。而后，随着鲍喜顺逐渐被媒体发现，辛幸关了自己的餐馆，专职做起了鲍喜顺的经纪人。现在，辛幸已经成立了自己的文化公司，开始对鲍喜顺进行系统化的包装和策划。

　　【同期】经纪人辛幸

　　通过喜顺这个项目，喜顺这个人，我介入了广告公司，我们公司还能做像我们赤峰市的大型文化娱乐活动，都有我的参与，剪 现在喜顺我们俩做得挺好

　　【正文】

　　在记者们对婚礼进行报道的过程中，鄂尔多斯市政府也派来了车队，把记者们接到90公里外的鄂尔多斯市区游览。希望记者们更多的了解和感受鄂尔多斯市的城市魅力，更多的宣传鄂尔多斯市的旅游资源。

　　本来只是一个人的婚礼，但从政府到各种机构都在参与和忙碌着，每个方面都有自己需要的东西，婚礼的主角鲍喜顺似乎在一股巨大力量的裹挟下进行着一项本来应该是私人性质的仪式。对此鲍喜顺却并不反感，他认为正是这些人带他检查身体，带他走出草原，改变了他贫困的生活，他很感激。

　　【同期】

　　鲍喜顺：我去检查身体后，剪 当时我知道我不是病态的，我是自然的，当时我的心态就变了，我没病，我是自然生长的 。剪 这几年我的生活改变是肯定高兴的，我没办到的事，现在都能办到了。

　　【正文】

　　而鲍喜顺的新婚妻子告诉我们，她的愿望就是希望能早点结束这样忙碌的生活，和喜顺一起在家乡过上平静的日子。

　　【同期】

　　妻子：顺其自然吧，事情发展肯定不会有预想，只有顺其自然。剪 以后应该自己干点事业吧，或者开个商店、开个超市

　　【口播】

　　一场巨人婚礼就这样诞生了。我们希望善良淳朴的喜顺，能在这个人生中最重要的仪式上，收获真正的幸福。

　　【正文】记者现场：我现在是在中国海上搜救中心，事故发生后，这里一直与我外交部、美国海岸警备队、美国驻华使馆以及船东等保持着密切联系。

　　【同期】交通部副部长 徐祖远

　　1 徐部长您好，中国海上搜救中心是什么时间接到这个消息的？ 接报后，我们马上的反应是什么？

　　2当时船沉没的位置在哪里？（图示）

　　3 我们都采取了哪些措施，联系哪些部门实施救助？

　　4 沉没的这艘船，全部都是中国籍船员吗？现在确认是22名吗？另外，为什么这艘巴拿马籍的货船，上面全是中国人？可能我们有些观众不是很理解？

　　5 目前最新的进展怎样？下一步搜寻救助方面还有哪些打算？

　　【正文】谢谢徐部长，我们刚刚也与被救的海通7轮船长 联系上了，听听他那边的介绍。

　　【同期】1 船长，你好，过去这么长时间了，现在身体感觉怎么样？

　　2 你们现在在什么位置？有没有从出事的地方抵达关岛？

　　3 当时船是怎么沉的？能不能告诉我们那一刻都发生了什么?

　　4 落水以后，有没有采取自救的措施，有没有看到其他的同伴，你们在水里待了多长时间？被救上来的船员有没有受伤的，伤势怎么样？

　　5 后来怎么被救的？采取了什么方式？

　　6 我们知道现在还有失踪的船员，根据您的经验，他们生还的可能性还大不大？

　　好的，谢谢船长，您多保重。

　　【口播】

　　据最新了解的情况，目前有13名船员获救，6人失踪，3人遇难。船员身份已全部得到确认，都是中国福建籍人。

　　【导语】

　　今年6月下旬以来，随着洪水的涨势，原本栖息在400多万亩洞庭湖区湖洲中的，约20亿只东方田鼠大量内迁。严重威胁到湖南省22个县市区的防洪大堤，和近800万亩稻田。据粗略统计，从6月21号到24号，灾区共捕杀90多吨老鼠、约225万只。

　　【正文】

　　这就是东方田鼠入侵时的画面，水面上、大坝上、树丛中，甚至是村民的房前屋后到处都是老鼠，而这些还只是白天的景象，到了夜晚，老鼠的数量更是惊人。

　　【同期】记者出镜：

　　东方田鼠一般是生活在湖区里面的低洼潮湿的一个地带，这面是它的栖息地，如果说它这个数量不是特别大，而且没有越过大堤，进入人民的生产生活的区域，一般是不会造成这么大的危害的，那么今年为什么会出现这么多的田鼠，而且要越过大堤，进入人民的生活生产的区域呢？

　　【同期】

　　因为近两年洞庭湖的水位有下降的趋势，大面积的湖都露出了水面，导致了东方田鼠的生存空间扩大了，所以它数量也上升了。

　　【正文】

　　在这种情况下，一旦发生水灾，就会呈现老鼠大迁徙的壮观景象。

　　【正文】

　　湖南省栎阳市，是在这次鼠灾中受损情况的令一个主要地方，由于大量老鼠的侵入，农作物损失惨重。

　　【同期】农民：

　　打洞，吃花，花生就吃掉了，就只留下一根正根。

　　【正文】

　　眼看就要成熟的花生，被老鼠啃得精光，地下花生被吃掉了，地上大个的西瓜也遭了殃。长在地上的花生西瓜如此，长在空中的玉米也难逃厄运。

　　【同期】

　　记者：您今年的收成呢？

　　农民：没什么收入了。

　　【正文】

　　长着锋利的牙齿的东方田鼠，不仅毁坏了大片的农作物，对于防洪堤坝也是危害极大。

　　【同期】

　　老鼠打洞，打的并不深，一般来讲就是50公分左右，但是一窝老鼠打洞的时候特别多，最多可以达到20多个，但是最主要的是洞是互相串联起来的，都是联通的，所以往往大堤的灌涌，或者是滑坡，都是由于老鼠打洞所造成的。

　　【正文】

　　随着老鼠的入侵，一场人鼠大战，随即展开。

　　【同期】

　　我们现在看到的就是一个临时性的防鼠墙，我们是采用三米一个桩，然后就固定能膜，然后按五米挖一个坑，就是布上桶，桶里面放水，让老鼠过不去，沿着走的老鼠，就掉在桶里面，然后进行人工的捕捞，再集中地清理和填埋。

　　【正文】

　　要对付如此多的老鼠，除了守株待鼠，还要主动出击。

　　【同期】记者：

　　这个用西瓜和苹果是干什么用的？

　　【同期】

　　这是做药饵用的，我们往里倒的是一种杀鼠剂，倒进去以后，搅匀以后，我们投在大堤的费劲，老鼠吃了以后，就中毒死亡。

　　【正文】

　　工作人员将拌有老鼠药的诱饵，沿着大坝撒下，贪嘴的老鼠就会一命呜呼。

　　【同期】

　　采取这个药物伴大米和稻谷进行铺撒，我们今年投入的大米和稻谷，大概有4、5万公斤，今年我们这个铺撒，人工铺撒大概铺撒了90多吨。

　　【正文】

　　在灭鼠大战暂告一个段落的同时，还有一个重要的问题需要我们注意，一些专家认为，导致东方田鼠成灾的另一个主要原因是食物链遭受了破坏。这两年，它的天敌黄鼠狼、猫头鹰、蛇等动物的数量急剧减少，人为的捕杀是最主要的原因，据湖南省野生动植物保护协会统计，长沙市每天大概消费1万公斤蛇，这些蛇中至少有3成是野生的。做一个简单的计算，一只黄鼠狼每年能消灭300多只老鼠，每条蛇一年可吃掉老鼠400只以上，而猫头鹰的"灭鼠"能力则更惊人，一只猫头鹰一晚可吃老鼠4只，一年可吃掉老鼠1500只以上。

　　【口播】

　　由此看来，要根治洞庭湖的鼠患，必须从长远着手，采用生态方法保护田鼠的天敌，逐步恢复洞庭湖的生态平衡。

　　农业部预计7月中旬将有大量东方田鼠再次向洞庭湖大堤外迁移。农业部有关负责人12日表示，将协助湖南省发布洞庭湖地区东方田鼠应急防治预案，全面开展应急防治和死鼠无害化处理工作。近期将派出工作组赴洞庭湖地区，加强灭鼠技术指导和工作督导，确保灭鼠效果。

　　【导语】

　　一个特殊的代表团从维也纳出发，目的地是朝鲜宁边，他们吸引了全世界的目光。因为，这条艰难的路走了近5年。这也是朝鲜半岛核问题六方会谈取得的重要成果。今年2月，六方会谈达成了共识，规定朝鲜要履行弃核起步阶段措施的期限为60天。但由于种种原因，现在这一进程已经大幅延迟。国际原子能机构认为，代表团入朝有望加速朝鲜弃核步伐。来关注一下重新启动的对朝核查。

　　【正文】

　　当地时间2007年7月12日，一个由9名成员组成的国际原子能机构的核查团从维也纳启程前往朝鲜，对宁边核设施进行监督和检验。

　　据报道，这个核查团，第一站到达北京作短暂停留，预定于14日抵达平壤。而核查设施将在到达后"大约一个月内"安装完成。而这只是对朝核查的第一步。

　　正在韩国访问的巴拉迪12日在新闻发布会上说，他期待朝鲜于下周开始关闭核设施，而且关闭行动顺利，

　　【同期】国际原子能机构总干事 巴拉迪

　　我希望核查能够顺利进行

　　因为我们已经就如何进行核查

　　达成了协议

　　所以 核查过程应该不复杂

　　我们会关闭核反应堆

　　确保那里一直会有

　　足够的监控设备

　　以便今后的核查

　　和确保那些设施都已彻底关闭

　　【正文】

　　据日本共同社报道，朝鲜此次将关闭和封存的是，宁边5兆瓦石墨反应堆，放射化学实验室，核燃料棒生产设施，在建的50兆瓦核电站和位于泰川的200兆瓦核电站。

　　对朝鲜核设施将进行核查终于迈出了实质性的一步。事实上，自从今年2月13日，朝核问题六方通过《落实共同声明起步行动》共同文件之后，各方都在为之努力。

　　首先，今年4月，冻结在澳门汇业银行的朝鲜两千五百万美元解冻。接着，国际原子能机构总干事巴拉迪对朝鲜进行了访问。这也是继1992年时任国际原子能机构总干事布利克斯访问平壤后，国际原子能机构总干事首次访问平壤。之后，6月21日，美国国务院助理国务卿希尔乘包机抵达平壤，对朝鲜进行访问，据报道，他是自2002年以来到朝鲜访问的美政府最高级别官员。之后，希尔预言宁边核设施将会在3个星期内关闭。

　　紧接着，应朝鲜原子能总局的邀请，国际原子能机构工作代表团于6月底前往平壤以北约130公里处的宁边地区，视察那里的核设施，并与朝鲜方面就讨论关闭及封存该地核设施的程序问题达成共识。当时，代表团团长、国际原子能机构副总干事海诺宁感慨道：这是5年来联合国首次检查朝鲜核设施。

　　五年前，也就是2002年12月朝鲜政府宣布，由于美国12月起停止向朝提供重油，朝方决定解除对核计划的冻结。接着，朝鲜启封被冻结的核设施，拆除监视摄像机，并启动用于电力生产的核设施。12月31日，在朝鲜政府下达"逐客令"后，联合国国际原子能机构两名驻朝鲜核查人员离开朝鲜，终止对朝鲜核设施的监察工作。2003年1月，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。至此，朝鲜的核研发完全置于国际社会视线之外。

　　依照2·13共同文件，朝鲜对其所有核计划进行全面申报以及现有核设施去功能化后，有关各方将向朝鲜提供相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助。

　　据韩国通讯社报道，为了加快六方会谈的进程，根据朝韩两国六月底达成的协议，7月12日，韩国启运向朝鲜提供的首批6200吨重油，这批重油预计于36小时后抵达朝鲜。根据共同文件，韩国将向朝鲜提供总共5万吨重油。韩国统一部长官李在祯称此举对朝鲜半岛实现持久和平"绝对必要"。而此前，朝鲜外务省已表示，这5万吨重油的十分之一到位后将关闭宁边核设施。

　　国际原子能机构总干事巴拉迪对事情的推进似乎非常有信心。

　　【同期】国际原子能机构总干事 巴拉迪

　　之后 我们要等待六方会谈的谈判结果

　　看看我们怎样将核查推进到第二阶段

　　到那时

　　可能就是要涉及朝鲜的最终弃核

　　以及封存核原料了

　　【正文】

　　就在同一天，中国外交部发言人秦刚宣布：经各方协商一致，第六轮六方会谈定于7月18日至19日在北京举行团长会，讨论落实起步行动的有关事宜，探讨后续行动的安排。到此为止，有关朝鲜半岛无核化问题可以说进展不断。

　　同时，美朝之间敌对的关系也在发生着转变。朝鲜人民军驻板门店代表部代表13日提议举行朝美军事会谈，并表示联合国代表也可参加这一会谈。之前，美国也曾表示，为了正式结束美国和朝鲜之间长达50多年的敌对关系，美国政府已经开始考虑各种可能的方案。

　　对朝鲜"利好"的消息一个接着一个往外传，但韩国媒体分析，10多年累积下来的复杂难题，想在几个月内顺利解决，恐怕不是一件容易的事。

　　据分析，半岛无核化问题不确定因素仍然很多。朝鲜关闭核设施需要花费530万美元左右，而去功能化需要的费用高出几倍。据报道，韩国政府认为，应由五方负担，但有的国家对此提出了异议。此外，朝鲜最近试射的导弹是尖端短程导弹，美国军方一些人士则主张，美国应有所反应。