“长株潭”城市群竞逐综改试验区

　　本报记者 陈善哲 王世玲

　　湖南长沙、株洲、湘潭城市群加快了申请国家综合配套改革试验区的步伐。

　　自2006年6月，湖南省政府向国家发改委正式递交了关于在长株潭地区设立综合配套改革试验区的申请，从此加入众多城市对综改试验区的竞争之中。

　　在申报综改试验区的过程中，长株潭没有动摇过对“城市群”这一主题的坚持。作为内陆省份最早自觉进行区域协作的城市群，这也是长株潭最大的资本。

　　近日，本报记者从权威部门得到消息，长株潭的最终方案将以“城市群两型社会综改试验区”为主题。所谓“两型社会”，是指“资源节约型、环境友好型社会”。

　　而据国家发改委有关人士对本报透露，长株潭的两型社会定位，抓住了中央强调科学发展的精神，也符合综改试点解决全局性体制问题的初衷。同时，长株潭在“节约型社会”方面已开展了一些赋有成效的先行实验，为其继续在该领域探索，奠定了基础。

　　目前该申请方案已基本通过了国家发改委高层肯定，进入了正式审批环节中。

　　城市群和两型社会

　　今年6月份，成都和重庆幸运地加冕“综合配套改革试验区”的资格。虽然长株潭此次落选，但是有湖南省政府官员表示，长株潭城市群获选综改试验区的希望“依然很大”。

　　在长株潭加入综改试验区的竞逐后，湖南省显然加大了对长株潭一体化的推进力度。

　　就在公布消息的2006年6月，湖南省召开了第一届长株潭三市党政领导联席会议。三地的书记、市长共同签署了《长株潭区域合作框架协议》，就四个方面达成了十四点共识，并且审议通过了《长株潭三市党政领导联席会议议事规则》，签署了《长株潭工业合作协议》、《长株潭科技合作协议》、《长株潭环保合作协议》。

　　2006年8月底，国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源前往长株潭调研综合配套改革一事。孔泾源先后考察了长株潭三市的高新技术开发区，走访了有代表性的国有企业、民营企业和外资企业，参观了湘江生态经济带，并详细了解长株潭城市群的区域规划和产业布局情况。

　　考察后，孔泾源对长株潭的评价是：长株潭城市群特色相当鲜明，区域规划先行一步，发展和改革的思路清楚，目标明确，符合科学发展观的理念，符合党中央、国务院促进中部地区崛起的战略决策精神。

　　湖南长株潭城市群研究会会长张萍说，长株潭综改试验区申请得到了湖南省委书记张春贤、省长周强的高度重视，2007年以来，湖南省主要领导对长株潭一体化的关心明显增加，由省领导召开的关于长株潭一体化的会议也越发密集。

　　知情人士透露，湖南省委省政府原本计划在近期出台促进长株潭城市群发展的政策文件。但“现在这个文件暂时不出台，因为等到国家批准长株潭综改试验区的资格后，再出台可能更有针对性”。21世纪经济报道