建军80周年权威解读：改革开放后的3次大裁军(图)

　　从传统步兵到机械化、信息化的精锐之师在进行训练（资料照片）。新华社发（曾宪平摄）

　　新华网北京7月18日电（记者李宣良、张汨汨）“自1985年至今，中国军队分3次裁减员额170万人，目前，中国人民解放军军队员额为230万人。”建军80周年之际，中国军控与裁军协会研究部主任滕建群向新华社记者解读了改革开放以来中国人民解放军的3次大裁军。

　　“十一届三中全会后，中国完成了两大战略性转变：一是对战争与和平的认识，认为世界大战一时打不起来；二是对外政策由过去的"一条线"转变到维护世界和平上来。”滕建群说。

　　1985年5月－6月举行的军委扩大会议决定，把军队工作从立足于早打、大打、打核战争的临战状态转移到和平建设轨道上来，转移到发展武器装备和提高军人的素质上来，转移到科学编组、人与武器装备更好地结合上来。由此，中国政府决定军队减少员额100万人。

　　“正是这一重要决定，使中国军队走上精兵之路。”滕建群说。

　　此后，解放军又进行了两次大裁军：

　　1997年9月，中国宣布裁军50万人，其中军官达20余万人，其特点是“精兵、合成、高效”，解放军开始由数量型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。中央军委对军队建设提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求。

　　2003年9月开始的大裁军则在解放军的编制体制、官兵比例等方面做出更进一步的调整，其中裁减的20万员额中有80％是军官，撤销了部分师的建制，确保指挥体制的畅通。到2006年，解放军已圆满完成裁军20万人的任务，军队员额230万人。

　　“今天的军队必须坚持走"上质量，下数量"的精兵之路。应该看到，裁军是一种国家行为，不是军队一家的任务；裁军是国家和军队的一项常态工作，不能一劳永逸，军队现代化必须根据时代的发展需要进行不断的调整；裁军在一定时期是要付出代价的，比方说军费投入会有所增加、战斗力有时会出现短暂的下降，但要有长远意识，确保这支光荣的军队完成国家赋予的历史使命。”滕建群说。

　　新华网消息：“阅兵，是传统的军事仪式，也是展示军队建设风貌的重要窗口。”国防大学教授蔡仁照介绍说，“中国人民解放军建军以来，始终重视阅兵，历次阅兵都是在中国共产党的领导下进行的。”

　　蔡仁照说：“1949年至1959年期间，解放军先后举行了11次阅兵。1960年9月，中共中央、国务院做出了"逢大庆举行阅兵"的决定。1984年和1999年国庆，我国举行了盛大阅兵式。”

　　新华网消息：“双拥”，即拥军优属、拥政爱民。其中，“拥军优属”是地方各级人民政府、社会团体和人民群众开展的拥护军队、优待现役军人亲属及革命烈士亲属的活动；“拥政爱民”是人民军队开展的以拥护政府、热爱人民为主要内容的群众工作。这一革命年代形成的光荣传统，在中国人民的解放事业中显示了巨大的力量。

　　新华网消息：“革命军人个个要牢记，三大纪律八项注意……”70余年来，这首歌伴着人民军队的步伐唱响了神州大地的每一个角落。坚决地执行“三大纪律八项注意”，成为人民军队区别于一切旧式军队的显著标志，也是革命军人联系群众的重要纽带。

　　“军队纪律包括两方面，一个是军队内部纪律，另一个是群众纪律。”军事科学院军队政治工作研究所副所长公方彬介绍说，“后者属于政治范畴，反映着一支军队的性质和宗旨。”

　　新华网消息：军区，是中央军委派出的战区联合作战指挥机构，中国人民解放军现设有七个军区。军事科学院研究员陈舟近日向新华社记者详细介绍了这七个军区的划分情况。

　　“军区是根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军事组织。”陈舟说，“它主要负责制定战区部队建设的规划计划，组织指挥战区内诸军兵种联合作战、实施联勤保障等，军区设有司令部、政治部、联勤部、装备部，分别领导所属部队的军事、政治、后勤和装备工作。”