有钱盖接待中心无钱建技术学院
2006年11月8日,对于四川省眉山市来说可是一个重要的日子:该市成立7年之久的眉山职业技术学院终于开工建设了,作为文化气息一直很浓厚的三苏故里,眉山终于可以结束没有自己大学的历史了。
然而工程才刚开始,2007年3月16日,这个新校区建设就无故停工了,复工似乎遥遥无期,眉山人民期盼多年的大学梦是不是又要夭折了?
命运多舛的眉山职院
在人文独特、风景秀丽、人才荟萃、文教昌明的眉山市,建一所大学一直是当地政府和百姓的梦想,因此在眉山2000年撤地建市后,眉山人就在规划自己的大学。2002年4月,原眉山师范和眉山农校合并,经四川省人民政府批准,成立全日制公办普通高校———眉山职业技术学院(下称眉山职院)。然而合并后两校的发展空间都限制了学校的发展,因此尽快建设一个真正的大学校区就成了眉山人的的愿望。
2006年7月24日,眉山市委开会专题研究了眉山职院建设发展的有关事宜,计划引入港英加投资管理控股有限公司投资新校区建设。眉山市委在这次会议上还决定:与投资方的谈判主体是市政府,由眉山职院建设领导小组代表市政府进行谈判。
而之后,眉山职院建设工作有条不紊地进行着。9月15日,学院与港英加投资管理控股有限公司就《眉山职业技术学院建设项目协议》举行签字仪式。然而,当一切工作准备就绪以后,港英加投资管理控股有限公司的资金投入却出了问题,学院被迫解除投资协议,致使眉山职院建设又一次陷入了停滞状态。
民营企业重燃眉山大学梦
在港英加公司违约不能如期投资的情况下,根据眉山市委、市政府有关领导要求“迅速另寻投资商,务必确保工程项目按期完成”和“学院新校区建设必须痛下决心,强力推进”的指示精神,眉山职院新校区建设项目工作小组将目光投向了当地民营企业———眉山市万国商城有限公司。学院两次到公司进行实地考察,在对公司实力进行综合考评论证的基础上,与公司董事长万国祥进行了会面恳谈,客观介绍了项目的基本情况及时间的紧迫性,提出在按港英加公司原《投资协议》一字不变的前提下,邀请万国商城有限公司入主学院建设项目。
2006年10月28日,眉山市万国商城有限公司与眉山职院正式签署了《眉山职业技术学院新校区建设项目合作协议书》。此后,该公司立即组织落实资金、选配相关人才等筹备成立项目部,并按约将首期建设资金陆续转入学院本项目基建专项账户。
乌纱帽保不下工程建设
但令人意想不到的是,当工程进入正常施工后,眉山职院分别于2007年3月16日和27日突然给万国商城有限公司下达了“停止新校区工程建设全部施工”和“解除终止建设项目协议书”的通知。这两份通知使得眉山职院建设工程戛然而止。万国商城有限公司要求给予合理解释,但得到的惟一答复是,如果万国商城有限公司不同意解除终止建设项目协议书,不仅不能拿到前期投入的资金,更别想谈赔偿由此造成的损失。在这种情况下,2007年4月4日,万国商城有限公司被迫签订关于解除《眉山职业技术学院建设项目合作协议书》的相关协议。截至记者采访时,万国商城有限公司不仅没有得到一分钱的赔偿,而且连自己的投资都没能要回,眉山职院的建设又一次陷入停滞状态。
记者在一份日期为2007年3月22日的《中共眉山市教育局党组关于眉山职业技术学院新校区建设有关问题的请示》中发现其中的原因,在这份请示中,眉山市教育局认为眉山职院新校区一期建设实际要投资约2.2亿元,因此学院建成后,政府将背上巨大的债务负担。因此眉山市教育局认为采取巩固办好老校区,积极建设新校区,引进资金,采取一院两制的方式进行建设。万国商城有限公司的负责人认为眉山市教育局关于“投资约2.2亿元”是一种有目的的夸大。而眉山职院也认同万国商城的说法,在《关于学院新校区建设相关问题的汇报》中眉山职院明确表示:如果市委、市政府同意学院通过减建、缓建和政府减免税费等方式,严格将工程总造价控制在13929万元范围内,市政府能够解决“三通一平”等因素增加的3000万元资金,学院将保质保量完成新校区工程建设。否则,党委成员集体辞职,教职工任由政府处置。随后,2007年3月23日,中共眉山市委常委会议决定,原则同意了眉山市教育局关于眉山职院按“一院两区两制”模式建设。
政府资金不足成了眉山职院停工建设最直接的理由。“拿不出3000万元建学校,不会吧,政府接待中心可是投资上亿元呀。这叫什么事呀?”这是记者在眉山街头采访时,一些当地百姓的看法。当地百姓所指的就是眉山职院对面正在如火如荼建设的政府接待中心,虽然为了规避中办、国办《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,这个酒店现在叫什么名字已有许多人不知道了,但许多人都知道这个由眉委定字第6号文件决定修建的眉山惟一一座五星级花园式酒店,就是市委、市政府接待中心。(19F1)