我国官员迷信被指公权滥用 全民科学素质在倒退

　　全民科学素质在倒退

　　2005年的数据可能比2003年还低

　　青周：我们和国外的发展起点不一样，暂时低下可以理解，前景总该是乐观的吧？

　　王渝生：那你是不讲科学地盲目乐观，正好陷入了我国公民素质提高的一个误区：以为公民素质会随着经济发展和人们物质生活水平的改善而提高。

　　事实并非如此。从1992年开始，中国科协每两年做一次公民科学素质调查，到1996年，连续三次，全民基本科学素质比例都是可怜至极的0.3％，科协也没劲头两年一次做下去了，就改为5年一次。2001年的时候，调查显示比例上升为1.4％，尽管和2000年美国的17％比起来，差距是十倍以上，但也给了科协信心，于是恢复两年一次调查，2003年是1.98％。

　　但我特别生气的是，本来早就应该公布出来的2005年的数据，两年过去了，2007年的调查都该出来了，但至今也没公布。

　　青周：为什么不公布？

　　王渝生：据说2005年比2003年的数据还低，公民科学素质出现了倒退，怕公布出来丢脸呗！2003年到2005年，我们的GDP是增长很快，但人们的科学素质水平并没有因国民经济的持续快速发展而得到大幅度的提高，反而出现了降低！可见公民科学素质未必会随着经济发展和人们物质生活的改善自然而然地提高。

　　由于缺乏科学精神，不少富裕起来的人却热衷于封建迷信活动，公民科学素质并没有随着经济的发展而自动提高；我国东部地区经济水平显然比中西部高，但有一次调查，科学素质最高的却是中部相对落后的地区。

　　2010年官员科学素质水平能否达标

　　青周：判定领导干部科学素质水平有没有按照级别分类调查？领导干部和公务员之间又有什么不同？

　　王渝生：以前我们的调查并没有把领导干部分得那么细，也没有把领导干部和公务员分开。测试时是把他们当成一类人的。

　　但2006年国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020）》中，就对领导干部和公务员提出了不同层次的要求。领导干部，在科学精神，科学态度,以及其贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策能力方面比较注重；公务员讲究科学方法和科学管理及终身学习的能力。

　　青周：是不是官员科学素质低于一定程度就不适合担任官员了？官员提高到什么程度才算合适呢？

　　王渝生：这些目前都没有具体的说法。我只知道有一个目标要求：到2010年，领导干部具备科学素质的人数比例居各类职业人群的前2名，达到主要发达国家21世纪初的水平；非领导干部的公务员具备科学素质的人数比例居各类职业人群的前5名，达到主要发达国家20世纪末的水平。

　　官员犯“傻”不全是科学素质不高

　　有文化不等于有科学素质

　　青周：现在的官员也都是从青年学生成长起来的，基本都受过高等教育，他们的科学素质应该不会低到哪里去，值得这么严阵以待？

　　王渝生：你陷入了另一个认识误区：以为具有较高文化程度和较多科技知识就一定具有良好的科学素质。那些信土、洋迷信，甚至成为伪科学和邪教俘虏的大学教授、党员干部怎么解释呢？

　　官员科学素质，关系到党的执政能力和科学发展观的落实，而且对全社会都具有表率和示范作用，都是和国家大事、人们生活息息相关的，不努力提高科学素质行吗？

　　说到提醒，谁来提醒官员？难道还要普通公众？普通公众没有追究官员领导人们落实科学发展观，努力提高科学素质不力就不错了！我国公民之所以科学素质如此低下，官员负有不可推卸的直接责任。

　　青周：官员负得起责任吗？怎么负责？

　　王渝生：国务院目前已经成立了以国务委员陈至立为组长的《全民科学素质行动计划纲要》实施领导小组，进行统一动员部署和检查监督。地方各级政府在实施《纲要》中，负有领导和推动责任，应该将《纲要》实施纳入政府的议事日程，纳入各级党委、政府及有关部门的业绩考核。

　　政府要为官员科学素质低下买单

　　青周：官员对公民科学素质低下负责，那谁对官员科学素质低下负责？

　　王渝生：国家和政府相关部门都应该为官员科学素质低下买单！有关部门应该专门来管起这件事。事实上，正因为2005年的调查出公民的素质不升反降，有关部门意识到官员科学素质低下对公民科学素质低下的具有不可推卸的责任和很坏的示范作用，才会有2006年中组部、人事部会同有关部门制定并颁布的《2006—2010年领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案》，里面就有对官员科学素质培训、考核等具体的规定。

　　2006年起公务员要考科学素质

　　青周：以前针对各级各类官员的培训和学习也不在少数，可他们的各项素质也未见得有多显著提高，如今专门组织人为提高他们的科学素质编书、编规范等，会有作用吗，是不是一场政治口号而已？

　　王渝生：过去我们对于官员科学素质的确没有专门作为课题进行研究。现在中组部和人事部专门牵头落实这件事，而且把对领导干部科学素质的培训和考核作为实在的工作任务落实到责任单位。比如从2006年起，国家公务员考试把科学素质方面的内容列入考题。我们现在才刚起步，但国家下大决心来做这件事，是有希望的。

　　青周：我想绝大多数受过高等教育的官员并不是不知道科学素质的重要性，但在实际工作中，恰恰是科学素质比公众高的官员，常常做出一些连公众用常识都能判断出的蠢事。而且很多时候，他甚至明知道是傻事，还偏偏去做。

　　王渝生；严格说来，这已经不全是科学素质的问题。我只能说：有些地区、有些部门，官员科学素质低下，不按照科学发展观办事，缺乏正确的政绩观，大搞“形象工程”，劳民伤财，因此必须尽快改变这种不正常的状况。这里，除了科学素质的问题，还有其他一些很重要的问题需要加强和改善。比如决策中，科学和民主并举。

　　采访手记 “我只能说到这里”

　　采访王渝生之前，碰巧看到北京电视台第3套的“魅力科学”栏目正在播放介绍他的专题片——《科学老顽童——王渝生》。节目中的他和孩子们在中国科技馆的展厅里简直玩疯了，手舞足蹈地，“科学老顽童”名副其实。记者心底暗自高兴，这一定是个很容易“对付”的采访对象。

　　事实上，记者对他的采访是分两次进行的。第一次一进门，他就给了记者一个下马威：“很多媒体记者科学素质就很不高嘛。来采访我，说当天晚上就播，我说什么就是什么，既不反问我，也没人审片，说是我是科学家，肯定不会讲错。这那是科学态度？”接下来，他认为记者提出的问题，他没有经过专门考虑，要求记者给他两天的时间，好好想想，认真做准备。

　　两天后，记者再次来到他的办公室，发现他已经把回答从一二三四五六到123456都一一写在稿纸上，措辞力求和《人民日报》《求是》保持高度一致。“既然是说官员，我们就必须每个字都有根有据，来不得半点马虎。”对于记者要求更详细更生动的例子，他感叹“我只能说到这儿啦，很多话我可以私下里说，但不能写成文字。”

　　链 接

　　2006年2月，国家行政学院公布调查数据，我国厅局级领导干部中具备科学素质的人数比例为8.2%，低于美国1995年调查时的公众水平（12%），而高于欧盟1992年（5%）、加拿大1989年（4%）、日本1991年（3%）调查时的公众水平。

　　2006年7月，国家行政学院综合教研部公布经两年调查、统计与分析研究的数据，中国地厅级公务员具备基本科学素质的比例为8.2%，比2001年公众科学素质调查中未经加权的公众具备基本科学素质的比例(1.6%)高6.6%。

　　2007年6月，国家行政学院综合教研部课题组完成了“我国县处级公务员科学素质调查和分析研究”，我国县处级公务员最终的具备基本科学素质的比例为12.2%。

　　王渝生其人:1943年出生，重庆人。全国政协委员，中国科技馆原馆长，研究员，理学博士。