保监会称正在研究无责赔付问题(图)

　　针对目前交强险实施过程中广大车主遇到的问题和困惑，昨日中国保监会财产保险监管部主任郭左践与网友进行了在线沟通。“沟通好了，抱怨也就少了。”一位网友在沟通完后这样表示。

　　网上征求意见=听证？

　　当有网友问及交强险费率浮动办法出台为何没有经过听证时，郭左践回避了这一尖锐的提问，在其看来，保监会三番五次在网上征求意见就等于听证会了。

　　“交强险去年7月1日开始实行，去年7月份，保监会会同公安部门即开始着手研究浮动办法。

我们先拟了一个草案，在各地的交管部门征求过意见，也在各地征求了一些保险公司的意见，同时开座谈会，征求了车主等社会公众的意见。我们几次对草案进行了修改，直到今年6月15日，保监会在网上把办法草案公开向全社会征求意见，这是最广泛的形式，涉及的面是比较大的。”郭左践同时指出，保监会通过媒体广泛听取群众反映的意见和声音。并专门召开了专家座谈会。“这几次的现场实录我们都在网上进行了公开。这个方案是在前期广泛征求意见的基础上推出的，这一过程体现了公开透明、依法行政的原则。实行以后，从我们了解到的各方面情况看，还是比较为社会公众所认可。”郭左践称。

　　自始至终，郭左践都没有直接解释为什么保监会不召开听证会就推出了交强险浮动费率办法。

　　费率浮动与

　　基础费率调整不相干

　　今年7月1日起，全国统一实行交强险浮动费率与交通事故挂钩，但并没有调整交强险的基础费率。有网友提出了“交强险费率浮动为什么不等到交强险基准费率调整后再实施”的问题。

　　对此，郭左践表示，费率浮动和交强险的基准费率调整是两回事，两者之间没有必然联系，所以不需要等到基准费率调整之后再实施费率浮动。

　　郭左践表示，交强险费率浮动的法律依据就是交强险条例第8条，法律里对浮动的办法和具体做法提出了明确的要求，写得很详细。也就是说，交强险满一年以后，投保人在续保的时候，根据上一年有没有交通违法行为、有没有交通事故而实行挂钩浮动，没有交通事故、没有违法行为，第二年的费率就要享受优惠，连年没有，连年优惠。如果有的话，就要上浮费率，特别是对多次违法行为和重大事故，上浮的幅度还要大一些。

　　交强险从去年7月1日实行到现在已经满一年，已存在续保的保单了，所以保险公司必须按照法律规定浮动的要求来操作。费率浮动问题法律已有具体要求，所以保险公司必须要做，跟基准费率调整没有必然联系。

　　无责赔付问题

　　保监会正在研究

　　交强险实施一年多来，很多车主对无责赔偿原则不理解，不少车主有这样的怨言：“别人撞了我,我要先赔他，我被撞,再搭时间搭钱,我的时间精力损失怎么算？”不少业内专业人士也提出，财产损失无责赔付不合理，要求取消该原则。

　　郭左践对此表示，交强险在我们国家是一项新制度，对于交强险的赔偿原则，道交法第76条第一款和交强险条例第21条都做出了明确规定。保险公司是经营者，必须按照法律法规的规定来执行。保监会是政府部门，肯定是法律的执行者。所以保监会在审批保险公司制定条款和费率的时候，也必须按照国家法律法规规定的原则来审批。“大家现在反映无责赔偿问题，特别是财产损失也纳入无责赔偿，在实践当中出现了一些问题和矛盾，我们监管机关也会积极加以研究，同时会向有关部门反映。”

　　交强险责任限额调整

　　要与保费匹配

　　近日，有律师向保监会提出，交强险6万元的保障限额太低，要求保监会提高交强险限额。

　　针对交强险的责任限额是否有可能调整的问题，郭左践表示，责任限额一定要与这个国家、这个阶段的国民经济发展水平、道路交通安全状况、交通环境、人民交通安全意识、经济承受能力相匹配。从趋势上来说，交强险制度将来的发展趋势是保额越来越高，而费率越来越低。发展比较好的国家和地区的经验都证明了这一点，这需要一个过程。

　　郭左践指出，保额是和费率水平相匹配的，“保100万也可以，500万也可以，那费率水平是什么样？老百姓能不能承受？与目前各个方面的水平衔接不衔接？这里面都是很复杂的情况。所以保监会完善交强险制度，包括制定费率浮动办法，包括调整责任限额和调整基础费率的时候，我们要坚持的一个工作原则就是依法经营、科学决策、听取民意、符合国情。”

　　相关报道

　　交强险行政复议申请已被受理

　　昨日，记者获悉，保监会已经受理了德润律师事务所刘家辉律师关于交强险的行政复议申请。不出意外的话，保监会将在60天内做出是否对交强险进行听证的决定。

　　据刘家辉介绍，昨天9时35分，她接到了保监会法规部一位李女士的电话通知。李女士表示，保监会法规部于7月16日收到刘家辉向保监会提出的交强险行政复议申请，已被受理。李女士表示，受理通知以电话的形式送出，不再另行送达书面通知。

　　刘家辉曾于6月11日向第一中级人民法院提交了申请交强险听证的诉讼状。当时，她代理156位机动车投保人依据行政许可法有关规定向保监会提出交强险听证申请。她要求法院撤销保监会做出的（2007）112号《关于机动车交通事故责任强制保险行政许可听证申请的复函》，并判决保监会重新做出交强险行政许可听证答复。7月13日，第一中级人民法院以“不属于法院受理范围”为由将起诉材料退还刘家辉律师。随后，刘家辉又将行政复议申请转给保监会。

　　据悉，保监会的复议决定将在60日以内做出，需要延长的，报经保监会负责人批准，可以适当延长，并告知申请人；但是延长期限最多不超过30日。“行政复议法规定，如果对行政复议结果不满意，可以提起行政诉讼。如果我们对保监会的行政复议结果不满意的话，我们还将向一中院起诉。”刘家辉说。北京商报