我国上半年国民经济增长偏快 应防止转为过热

新华社发

　　在国务院新闻办举行的发布会上，一位记者手里拿着刚刚抢到手的上半年国民经济统计材料，一边扇着满脸的汗水，一边喃喃自语：“11．5％，热了！热了！”

　　的确，从上半年数字上看，GDP同比增长11．5％，比上年同期加快0．5个百分点，其中，一季度增长11．1％，二季度增长11．9％。但是，中国经济运行情况，不能只看GDP一个指标，必须综合地分析。

　　结构：投资较稳消费上升

　　投资增长和消费增长幅度的差距在缩小，意味着消费对经济增长的贡献在增大

　　从以往情况看，国民经济过热往往首先表现在投资上。今年以来，固定资产投资虽然继续在高位运行，但表现并不那么“突出”。上半年，全社会固定资产投资同比增长了25．9％，增速比上年同期回落3．9个百分点。虽然比一季度加快2．2个百分点，使得投资反弹压力有所显现，但国家统计局新闻发言人李晓超认为“事出有因”。第一，新开工项目由降转升，受去年下半年国家控制新开工项目政策的影响，一年来新开工项目计划总投资一直在低速增长，今年上半年，新开工项目计划总投资增长6．4％，是5月份以来第二次正增长。第二，由于流动性过剩，为投资提供了宽松的社会资金。第三，企业利润增加较多，部分行业利润前景较好，相应激发了企业投资的动力。第四，部分行业投资成本比较低，准入门槛不高，促使一些企业对这些行业的投资增加。

　　在很长一段时间里，中国经济增长过于依赖投资拉动，今年以来出现了一些新的变化。在一季度就出现了重要转折：投资增幅下降，居民消费上升。上半年，这一转折继续朝着积极的方向发展，全社会固定资产投资同比增长25．9％，增速比上年同期回落3．9个百分点，社会消费品零售总额同比增长15．4％，增速比上年同期加快2．1个百分点，投资增长和消费增长幅度的差距在缩小，这意味着消费对经济增长的贡献在增大。

　　上半年消费实现较快增长，主要有三个原因。一是居民收入快速增长，促进了消费需求的快速增长。由于企业效益好，职工收入普遍增加较快。政府推行的公务员工资改革、加大对低收入居民的补贴力度、提高农民工最低工资标准等一系列调整收入分配的政策措施，以及各项支农惠农的政策，使得上半年城乡居民收入出现了多年少有的快速增长态势。城镇居民人均可支配收入实际增长14．2％，增幅高于上年同期4个百分点。农民人均现金收入实际增长13．3％，增速高于上年同期1．4个百分点，高于一季度1．2个百分点。二是由于各级政府加大了社会保障的投入，并努力解决教育、医疗、住房等民生问题，居民对未来预期看好，消费信心增强，消费需求不断增长。三是消费升级步伐加快。上半年，限额以上批发和零售业商品零售中，汽车类同比增长36．7％，家用电器和音像器材类增长20．7％，建筑及装潢材料类增长41％，家具类增长43．4％，分别比上年同期加快9个、1．5个、16．6个和22．6个百分点。这表明居民在汽车和住房等重点领域的消费增长比较快。

　　物价：有升有落此起彼伏

　　6月份CPI上涨4．4％，主要是食品价格上涨所带动。上半年，CPI上涨3．2％，扣除食品和能源项目后的核心价格指数仅上涨0．9％

　　物价是观察经济表现的一个重要指标，如果高增长伴随着严重的通货膨胀，那么经济无疑处于过热状况。

　　今年上半年，CPI（居民消费价格指数）上涨3．2％，其中，6月份上涨了4．4％。虽然涨幅不小，但由于主要是食品价格上涨所带动，因而呈现出明显的结构性上涨特征。在3．2％的涨幅中，食品价格带动了2．5个百分点。也就是说，如果扣除食品的因素，CPI其他项目才上涨0．7％。在食品价格中，上半年粮食价格同比上涨6．4％，肉禽及其制品上涨20．7％，蛋价格上涨27．9％，水产品价格上涨3．7％，鲜菜价格下降2．9％，鲜果价格也下降2．9％。

　　近一段时期，粮食、肉禽及其制品、蛋类的价格上涨较快颇为引人注目，对其原因的分析比较清晰地集中在以下几点：一是粮食价格上涨是受国际市场粮食涨价和粮食需求增加等多方面的因素共同影响；二是在肉禽及其制品价格上涨中，尤其以生猪价格上涨较快，而生猪价格上涨主要是去年生猪生产下降、今年出现蓝耳病疫情而导致生猪的供应不足。

　　今年上半年，扣除食品和能源项目后的核心价格指数仅上涨0．9％，物价出现了有升有落、此起彼伏的格局。在食品价格高涨的同时，工业品出厂价格基本稳定，上涨了2．8％，其中6月份上涨2．5％；原材料、燃料、动力购进价格涨幅回落，上涨了3．8％，其中6月份上涨3．4％。在7月19日举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人李晓超还提醒到，去年上半年，在居民消费价格中食品价格上涨1．9％，其中粮食上涨1．3％，肉禽及其制品下降7．7％，蛋价格下降10．9％。去年较低的物价基数，也使今年的上涨幅度显得比较高。

　　调控：防止偏快转为过热

　　要综合分析国民经济各项指标，更要看到，经济增长得益于良好的国内外环境

　　国民经济上半年不仅发展速度快，而且效益好。农业生产再获丰收，夏粮单产创历史新高。初步统计，全国夏粮产量达到11534万吨，增产146万吨，连续第四年获得丰收。企业效益继续改善，前5个月，规模以上工业实现利润增长了42．1％，同比加快16．6个百分点。同时，财政收入、居民收入都大幅度增加。

　　中国经济离过热究竟有多远？不仅是记者，也是当前各方面都很关心的问题。在回答记者的提问时，李晓超认为，要综合分析国民经济的各项指标，更要看到，经济快速增长得益于良好的国内外环境。今年世界经济增长比年初预期的要好，美国经济增速虽然比上年有所放慢，但仍好于预期，全年增长有望在2．2％以上。欧元区经济继续保持强劲增长势头，全年经济增长将接近2．3％，日本经济增速快于上年，全年经济增长大约在2．3％左右。同时，亚太、东欧、拉丁美洲等新兴市场和发展中国家经济也保持着较快增长。从国内看，支撑经济发展的物质基础和条件在明显改善。“我们要用发展的视角、发展的眼光，而不能停留在原来的台阶上去看。应该看到我们发展的环境在变化，发展的基数也在变化。经过近30年来的改革开放，我们国家的对外开放度已明显提高，我们不仅可以利用国际市场，而且很大程度上还可以利用国际资源，满足经济发展的需要。”

　　尽管现有的数据还不足以说明中国经济过热，但应防止偏快转为过热。从上半年经济运行看，一些体制性、结构性矛盾没有很好解决，国际收支不平衡、食品价格涨幅过高、节能减排压力很大等问题尤为突出。国民经济要实现又好又快发展，必须要围绕这些突出问题不断加强和改善宏观调控。