本报讯 （记者李夏李川）由海关总署、国家质检总局、天津市政府共同主办的推进区域口岸合作座谈会，昨天上午在天津滨海新区举行。这次座谈会的主题是，建设无水港，实施大通关，提升服务区域经济发展的功能。海关总署副署长李克农、国家质检总局副局长魏传忠、铁道部原副部长蔡庆华、天津市常务副市长黄兴国、北京市副市长陆昊、山西省副省长宋北杉、宁夏回族自治区副主席张来武、甘肃省副省长孙小系、青海省副省长骆玉林、河北省副省长付双键、河南省副省长史济春、新疆维吾尔自治区副主席胡伟以及陕西省、四川省、内蒙古自治区政府负责人、国家发改委、信产部、交通部、公安部负责人出席了昨天的座谈会。
黄兴国代表市政府对各省市自治区领导及相关专业部门负责人的到来表示欢迎。他说，天津滨海新区被纳入国家总体发展战略布局，成为继深圳经济特区、上海浦东新区后又一带动区域发展的新的经济增长极。按照国家要求，天津滨海新区不仅是天津的新区，也是环渤海新区，全国的新区。因此，发挥天津滨海新区服务带动作用，最重要的就是要做海的文章,发挥港口优势。天津港进出口货物的70%、口岸进出口总值的55%以上都是来自腹地。（下转第3版）
（上接第一版）可以说，进一步发挥天津港的作用，加强区域口岸合作，是推进滨海新区开发开放的重要任务，也是天津为腹地省市服务的重大战略。
黄兴国说，无水港就是在内陆地区建设具有海洋港口同样功能的港口，将海港功能向内陆延伸。近年来，天津市不断加强与内陆省市的合作，在建设无水港方面进行了大胆的尝试，先后建立了北京朝阳陆港口岸、石家庄内陆港、河南省公路港、宁夏惠农集装箱物流基地、乌鲁木齐集装箱场站等。解决了传统转关过程中的二次申报、二次查验、二次放行或在一次申报中内地企业必须到口岸申报的问题。减少诸多环节，提高工作效率，大大降低了物流和通关成本，促进了经济发展。据测算，中部省区可节约物流时间1至2天，西部可节约3至5天。与此同时，天津市于去年10月启动了天津电子口岸和物流信息平台建设，探索建立了“属地申报、口岸验放”的区域通关模式。目前，天津口岸货物通关办理手续时间海港7小时左右，空港4小时左右，货物进出口当日放行率海港平均87%以上，空港90%以上。基本上做到当日通关。这次5个协议的签订，标志着北方跨域区口岸合作迈出了新的步伐。天津市将与11个省市自治区加强联系，以取得实质性进展，共同把区域口岸合作进一步引向深入。
在中央各有关部门的大力支持下，天津、北京、河北、山西、河南、陕西、新疆、宁夏、甘肃、四川、青海、内蒙古等12省、市、自治区政府昨天共同签署了《北方地区大通关建设协作备忘录》。这对于进一步加强区域口岸合作，提高我国北方地区对外开放水平，促进区域经济协调、持续、快速发展具有十分重要的意义。
为将《备忘录》落到实处，12省、市、自治区口岸办共同签署《建设内陆无水港合作意向书》。同时，天津港集团分别与内地7个省区的9家企业签署《无水港项目合作意向书》。天津海关分别与乌鲁木齐、呼和浩特、满洲里、郑州、石家庄、太原海关签署《陆桥运输监管业务合作备忘录》。天津出入境检验检疫局分别与北京、山西、陕西、河南、四川、青海、内蒙古、宁夏、新疆检验检疫局签署《检验检疫业务合作备忘录》。天津海关、天津港集团分别与河南、河北、山西对口单位签署《内陆无水港便捷通关合作备忘录》。这些合作文件的签署和实施，将区域口岸合作项目化、具体化，对于进一步推进区域口岸合作，将起到积极的促进作用。
李克农、魏传忠、陆昊、宋北杉、张来武、孙小系、付双键、史济春、胡伟在座谈会上发了言，他们对异地申报大通关给予高度评价，对建设无水港，实现区域合作前景充满信心。
2005年4月，北方12省、市、自治区口岸办共同签署了《跨区域口岸合作天津议定书》，建立了跨区域合作机制，同年，天津市建成了目前全国最大的天津国际贸易与航运服务中心，为天津口岸进出口货物、出入境船舶及人员提供方便快捷的服务，同时也为腹地省、市、自治区的进出口企业提供大通关服务。
推进口岸合作，服务区域经济是天津口岸的基本任务。近几年，天津口岸与服务口岸开展了多方位合作，取得了积极成果，为企业尤其是内地企业货物通关提供了高效便捷的“一站式”服务，与兄弟省市全面推行了海关“属地申报、口岸验放”检验检疫业务合作，危险品货物异地申报等各项区域通关措施，与内地合作建设“内陆无水港”，有力地带动了区域经济发展。
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