一切为了抗洪大局——淮河入海水道行洪纪实

　　7月15日，武警官兵为被洪水围困的阜南县曹集镇群众运来生活必需品。

　　王家坝开闸蓄洪后，安徽省阜南县曹集镇5000名群众被转移到5个四周被洪水围困的高台上。武警安徽总队赴阜阳抗洪部队的50名官兵把蔬菜、粮食等生活必需品送上“孤岛”。医护人员还为灾区群众治病、发放药品，宣传卫生防病防疫知识。新华社发(廖福安摄)

　　新华网南京7月22日电（记者施勇峰、邓华宁）截至7月22日12时，为淮河上中游行洪减压的备用分洪水道淮河入海水道，已经连续12天高水位、大流量行洪。入海水道分洪，有效地降低了洪泽湖水位，加速了淮河上中游洪水下泄，为淮河抗洪发挥了关键性作用。

　　生死速度　24小时清场开闸

　　800年前，黄河夺淮夺走了淮河入海水道，淮河成了没有出海口的水患河。上个世纪50年代以来，淮河下游相继建成三条行洪通道，即入江水道、苏北灌溉总渠和分淮入沂河道。入海水道2003年建成，自此淮河又有了独立的分洪入海水道。

　　今年6月下旬以来，淮河流域发生了1954年以来第二位流域性大洪水。

　　7月9日，淮河上中游防洪全线告急。12时50分，江苏省防指接到国家防总电报，被要求根据汛情适时启用入海水道，17时50分，省防指召开紧急会议，对起用入海水道分洪进行部署，决定向入海水道沿线派出6个工作组。23时30分，江苏省防指接到淮河防总正式调度命令，命令要求江苏10日12时开启二河闸及二河新泄洪闸分洪，流量2小时内加大到1000立方米每秒，并视情况进一步加大流量泄洪。

　　淮河入海水道全长163.5公里，水道平均宽750米。行洪时，它是一条奔腾的河流，而平时，它又是农业生产生活的场所。入海水道沿线涉及淮安、盐城两个市的清浦、楚州、阜宁、滨海4个县区及一个农场，水道中除了农田和鱼塘外，还有3条公路，平日有上万人在水道中劳作和居住，种植了10万多亩庄稼，养殖水面也有上万亩。

　　为保证行洪绝对安全，沿线各地及水利、公安、交通等部门迅速行动起来。

　　淮江公路10日8时之前、淮阜公路10日9时30分之前、黄海公路10日12时之前全面完成封闭，31个沿线穿堤物口门在10日10时前全部封闭。全部清除了沿线河道堤防滩面违章设施。

　　淮安紧急动员5300人、盐城紧急动员1353人顶着高温上堤巡查，确保行洪安全。在大堤上，编织袋、大石块、挖土机全部就位。有的村还组织了抢险“突击队”，关键时刻以备抢险。

　　10日10时，水道两岸把守巡查全部到位，水道内所有人员全部撤出，入海水道已做好了所有行洪准备。12时，随着10孔巨型闸开启，汹涌的洪水奔腾着直泄入海水道，眨眼间漫上河道滩地汹涌东流，冲向大海。

　　10日16时，淮河入海水道行洪流量已达1200立方米每秒。加上先期打开的入江水道、苏北灌溉总渠以及分淮入沂河道，江苏排泄淮河洪水的4大通道已全部打开，大大增加了淮河洪水下泄量，避免了上中游更多分洪。

　　为上游减压　给自己加压

　　能否让淮河洪水入海为安，党中央、国务院高度重视。在2003年淮河发生特大洪水时，淮河入海水道在大流量、高水位的严峻考验下，连续行洪33天，安全泄洪44亿立方米。避免了洪泽湖周边滞洪区30万人大转移，免灾效益达27.68亿元，一次行洪效益相当于收回工程总投资的三分之一。

　　淮河入海水道投入行洪，相当于给江苏增加了320多公里的防洪堤坝，入海水道沿线在一天内紧急动员4.5万人上堤巡防。

　　7月12日下午5时许，阜宁县防指突然接到羊寨镇巡堤人员的险情报告：入海水道北沙地段的跃进穿堤涵洞出险严重渗漏。

　　险情就是命令。指挥部立即指派徐素祥、盛成军、祖海东三人驱车赶往现场。一到现场，只见入海水道北堤的跃进涵洞的闸门口漩涡一个接一个。抢险必须先摸清情况，找准渗漏位置。这就要派人穿越80米长的涵洞，靠近闸门的背面才能探察险情。紧急关头，临时抽调到指挥部的单港翻水站副站长祖海东自告奋勇，接受这一艰难的探险任务。只见他乘上一只用汽车轮胎加木桶制作的“橡皮艇”，带上一只矿灯，弯腰曲背，钻进黑乎乎的涵洞，只能靠两只手支撑着洞顶向前爬行，接近目标时，发现闸门上的止水橡皮渗漏严重，必要马上封堵。现场人员立刻找来蛇皮袋子塞到闸门上，死死压住，一包、两包，十包、二十包，经过3个小时的紧张战斗，漩涡渐渐停止了，险情终于排除了，大家的脸上露出了胜利的微笑。

　　今年，淮河入海水道泄洪流量到7月12日已达2020立方米每秒，超过2003年泄洪流量1870立方米每秒的最高值。

　　在入海水道开启前，水道两边内涝已十分严重。伸进水道的几十座涵闸，将大量涝水排进入海水道中间狭长的深沟中。入海水道行洪后，关闭了排涝的涵闸，进一步加重了水道两边的内涝积水，受涝面积迅速扩大，江苏里下河地区内涝受灾面积达到300多万亩，有81万亩绝收。连日来，入海水道闸门全部打开，流量不断加大。入海水道行洪每增加一个流量，沿线的内涝就增加一分压力。正是入海水道大流量分洪，使洪泽湖水位下降了0.2米，大大缓解了淮河上中游行洪压力。

　　“我们的损失是小事，淮河抗洪是天大的事”

　　7月10日启用入海水道后，淮安市7座穿过入海水道大堤的涵洞全部封闭，入海水道以北11个乡镇排水出路阻断，无法自排，致使60万亩水稻被淹，826户种养殖户受损，直接经济损失20603万元。

　　淮安市清浦区和平镇越闸村8组村民刘永稳是当地有名的“养殖大户”，他在入海水道上有148亩精养鱼塘。今年春天，他在鱼塘里投放了9万多尾鱼苗和蟹苗，投资达20多万元。7月9日夜里11点多钟，村长通知他入海水道要行洪。刘永稳对村委会主任说：“现在不说补偿的事，分洪是大事。”刘永稳还主动报名参加入海水道堤防巡查。7月20日下午，记者在大坝上见到了正在巡查的刘永稳，这位憨厚朴实的农民对记者说：“我们的损失是小事，淮河抗洪是天大的事。国家说怎么办，我们就怎么办。”

　　记者采访时看到，像刘永稳这样的养殖大户在当地有好几十户。虽然群众生产生活受到巨大损失，但接到拆迁动员后，他们顾全大局，主动拆迁。

　　苏嘴镇为保证不影响泄洪，紧急组织100多人，对入海水道河道滩地上种植460余亩高秆玉米进行砍伐；并组织人员对淮城等段高秆野生阻水杂草进行清除。交通、海事部门连夜组织人员拆除漫水护栏，对有渡口船只进行封闭禁载。

　　据统计，继2003年行洪过后到今年7月10日第二次行洪仅4年时间，为保证入海水道的建设和使用，淮安市做出了巨大的牺牲，在此期间被征用土地1.6071万亩，临时占用1.1454万亩，搬迁19833人。

　　温家宝慰问淮河抗洪军民 部署抗洪救灾工作

　　新华网合肥7月14日电（记者赵承、葛如江）进入7月份以来，淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的全流域洪水。13日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝和中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉一起来到安徽阜阳，慰问奋战在抗洪救灾一线的广大军民，了解受灾群众的安置情况，并对下一步抗洪救灾工作作出部署。

　　新华网合肥7月14日电（记者代群）安徽省防汛抗旱指挥部有关负责人说，目前有16．6万人坚守在安徽淮河防汛抗洪第一线，及时发现和处理险情。

　　截至7月14日12时，安徽全省累计积水自然村6265个，通过积极抢排，已有5680个自然村排完积水，尚有585个正在抢排中。

　　新华网合肥7月19日电（记者郭献文、杨玉华）2007年7月，新中国成立以来仅次于1954年的淮河流域性大洪水，再次牵动全国人民的心和海内外关切的目光。

　　一场场创纪录的暴雨倾盆而下；一次次洪峰“撑”着干流水位揪心地上涨；一批批受灾群众紧急撤离；一座座行蓄洪区开闸泄洪……这是又一场人类智慧与洪水的全面较量！

　　舍小家顾大家 舍局部顾大局本网记者深入淮河抗洪一线见证“蒙洼精神”