英俄互逐外交官外张内弛 紧张背后存在转圜空间

　　英俄互逐外交官外张内弛

　　新闻背景

　　俄罗斯前特工利特维年科去年在英国被毒杀，英俄两国在引渡被指涉案的另一名前特工卢戈沃伊的问题上一直谈不拢，事件最终演变成双方互逐外交官、停办对方官员签证的风波。

　　两国在前特工事件上拳来脚往，但在紧张局势的背后却存在转圜的空间。

　　今次事件已经超出英俄两国间的争拗，美国及欧盟也表态力撑英国，让人看到一点两大阵营在冷战时期针锋相对的苗头。

　　上周一，英国外交部宣布驱逐4名俄罗斯外交官，并限制俄方官员赴英签证申请，以报复俄方以宪法禁止向他国引渡本国公民为由，拒绝向英方交出卢戈沃伊的要求。俄罗斯随即于上周四反击，宣布驱逐4名驻俄英国外交人员，停办英国官员签证以及停止与英国在反恐方面的合作。

　　事实上，英俄弄到今天如此田地可以说是有迹可循。俄罗斯一直要求英国引渡公开宣称要武力推翻总统普京的富商别列佐夫斯基以及车臣武装分子领袖扎卡耶夫，但一直不得要领。俄罗斯分析普遍认为，卢戈沃伊是英政府用以抹黑克里姆林宫的工具，俄官方电视更直指利特维年科是英国间谍，凶手正是英国军情六处。

　　常言道，“外交是内政的延伸”，英俄这场外交风暴也不例外。英国首相布朗刚上台不久，正急欲争取在民众心目中树立威信，而利特维年科作为一个英国公民（他获得英国政府庇护），竟于光天化日下被人投入放射性物质毒杀，民众皆拿起放大镜仔细检验政府如何应对。而俄罗斯国家杜马和总统大选在即，即将离任的普京也想借此摆出强硬姿态，争取延长在政坛上的影响力，结合近期俄罗斯对美国计划在东欧部署导弹防御系统的强烈反应，其在引渡问题上以牙还牙也就不足为奇了。

　　值得注意的是，虽然英俄两国在卢戈沃伊事件上拳来脚往，但在紧张局势的背后却存在转圜的空间。首先，两国目前的外交关系级别并无变更，双方迄今没有撤回大使等激烈行动。英国上周一宣布驱逐俄外交人员时仍一再表示视俄罗斯为“关键国际伙伴”，普京上周四也发言为危机降温，称今次事件属于“小危机”，对俄英关系能“正常发展”有信心。美国国务卿赖斯虽出言撑英国，但态度也相当克制，强调“不应孤立俄罗斯”。

　　普京对俄英关系乐观并非没有理据。英国是俄罗斯的最大投资国，俄罗斯不少企业现在都忙于在伦敦证交所上市。既然意识形态挂帅的年代已一去不复返，“冷战”就不是说打就打得起来的。