美俄对科索沃独立各打算盘 双方博弈将更激烈

　　科索沃独立：大国更着急

　　由于俄罗斯强烈反对，美国及其欧洲盟国20日为避免其最新科索沃问题决议草案遭到否决，决定不寻求安理会对草案进行投票表决。

　　科索沃问题决议草案在安理会搁浅并不意味着科索沃问题的终结，以美国为首的西方阵营未来还会在这个问题上与俄罗斯展开更激烈的博弈。

　　西方坚持让科独立

　　今年3月，联合国科索沃问题特使阿赫蒂萨里向安理会递交了建议科索沃在国际社会监督下独立的报告。5月11日，美国等西方国家在此报告的基础上起草了安理会决议草案，随后又进行了多次修改，但草案一直遭到俄罗斯的强烈反对。俄罗斯坚持认为，科索沃问题只有通过双方谈判解决，但草案中设定的谈判期限无法保证双方真正进行有诚意的谈判，最终只会让谈判流于形式。更重要的是，西方国家坚持让科索沃独立，这是俄方最不能接受的。

　　美俄各打自己算盘

　　从表面看，美俄关心的似乎只是科索沃的未来地位问题，但归根结底，双方在这一问题上的争夺折射出的是两国相互碰撞的战略利益。冷战结束后，由于俄罗斯的战略收缩，东欧国家纷纷倒向北约，但塞尔维亚一直维持着与俄罗斯的盟友关系，成为北约继续东扩的障碍。在美国及其欧洲盟国的眼中，科索沃问题是巴尔干半岛最大的不稳定因素之一，科索沃独立将会一劳永逸地消除潜在的威胁，有利于北约和欧盟势力继续向东欧地区延伸。

　　俄罗斯当然也有自己的战略考量。最重要的考虑是，在科索沃问题上坚持立场才可以维护俄罗斯在巴尔干的战略利益，如果俄罗斯听任科索沃独立，欧盟合法地取代联合国在当地的地位，那么俄罗斯将无法通过安理会继续对科索沃发挥影响，致使塞尔维亚对俄罗斯产生怨恨情绪，从而对俄罗斯在巴尔干地区的利益造成进一步损害。

　　双方博弈将更激烈

　　没有安理会决议的明确授权，西方国家未来在力图主导解决科索沃问题的过程中势必会陷入两难境地。例如，西方国家计划让欧盟在120天的谈判期限过后接管联合国对科索沃的管理权，而安理会1999年通过的第1244号决议仍然有效，联合国对科索沃的管理仍具有合法性。在这种情况下，欧盟和北约将无法大规模扩展其在科索沃的势力。

　　可以预见的是，如果塞尔维亚和科索沃阿族之间的谈判无法在西方国家指定的时间范围内取得进展，科索沃问题有可能会进一步激化。　（辛华）