清华教授：公众关注饮水安全是社会需要

　　据新华社报道，入夏以来，我国太湖、滇池、巢湖的蓝藻接连暴发，标志着我国进入了水污染密集暴发阶段。环保总局近日对海河和淮河流域干流和支流67个断面水质抽样监测，结果显示全部为劣Ⅴ类。多年来，国家斥巨资治理“三河三湖”流域的水污染，但治理速度远远赶不上破坏速度，至今这些本已改善的流域又被重新污染，这些正在“变质”的水给流域居民的饮用水安全带来了极大的威胁，如何保护居民赖以生存的饮用水，保障中国的水安全，成为了摆在治水工作者们面前的一道亟待解决的难题。

　　针对水污染暴发的局面，国家环保总局3日宣布，将对长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严重、环境违法问题突出的6市、2县、5个工业园区实行“流域限批”，对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。这是针对我国当前严峻的水污染形势，把住水污染“闸门”的又一有力举措。然而，这种“堵”的手段只是一个方面，一旦发生泄漏，以“堵”为主的污水处理方式将很难根本遏制污水，上周六，来自卫生部、清华大学等权威部门的专家聚首苏州，共论用水安全等话题。

　　立足技术谈治水

　　保障饮用水安全，首先要保障水源的安全，如何将污水堵在城市大门外，正在变成摆在中国治水工作者面前一道亟待解决的难题，而这道难题，也许可以被水处理新技术的广泛应用轻松破解。7月21日上午，2007首届中国(苏州)水污染与水处理技术研讨会在苏州会议中心拉开帷幕。来自卫生部疾病预防控制中心、清华大学、中国工业经济联合会臭氧专业委员会、军事医学科学院四所等单位的知名专家齐聚苏州，共同研讨用水安全和水处理新技术的应用。中国土木工程学会给水委员会副主任、给水深度处理研究会理事长、清华大学教授王占生更是在会上疾呼，老百姓有权知道饮用水的安全隐患，公众应该对环境共同关注，而全国的给水工作者，应把给老百姓一口好水喝作为自己的神圣事业。昨天，这些专家学者又进入太湖，考察苏州太湖之水。

　　据了解，本次研讨会的宗旨是，为加快和推动本月起执行的《生活饮用水卫生标准》实行提供技术支持；探讨臭氧活性碳技术在暴发自然灾害时饮用水应急措施、自来水厂处理工艺、终端水家电及污水深度处理领域应用的技术措施及发展方向；推进中国臭氧工业产品标准制定以及在水处理领域中的应用。主办方有关人员向本报记者表示，水是生命之母，目前大众对水的关注度迅速提高，我们来到太湖之滨的苏州谈水好像有些敏感，其实不然，我们立足于技术层面，首届及今后都将立足于技术层面谈水。

　　老百姓有知情权

　　7月21日上午，清华大学环境科学与工程系教授、博士生导师，建设部市政公用行业专家委员会城镇水务专家，中国土木工程学会给水委员会副主任，给水深度处理研究会理事长王占生作主题报告，他首先就谈到环境保护问题和公众参与，他说，首先老百姓有权知道饮用水的安全隐患，另外，公众全体参与环境保护和关注水是当前社会生活的需要。

　　王占生认为，客观地说现在饮用水存在安全隐患。我国99%以上的自来水厂仍在使用100年前的常规处理工艺，即混凝、沉淀或澄清、过滤和消毒，主要是除去水源中的悬浮物、胶体杂质和细菌，这在50年前使用是可行的，而现在就存在问题。因为随着城市化和人口增长，尤其是化学工业迅猛发展，使得人工合成的化学物质总数超过百万种，而且每年还有上千种新物质被合成，这些化学物质中相当大的部分已经随污染进入水体。以现有检测技术，已发现水中有2221种有机化合物，在饮用水中发现756种，其中有多种致癌物、可疑致癌物、促癌物和致突变物。面对水源水质的变化，自来水厂的常规饮用水处理工艺显得力不从心，用常规工艺只能除去水中有机物的一部分，而对毒性污染物尤其是化学污染，处理前后变化不大，这正是饮用水存在安全隐患的一个原因。

　　“有人认为，饮用水安全与否不能公开说，说了会影响安定，我认为不对，只有老老实实地告诉老百姓，饮用水到底是不是安全卫生，然后再怎么改，才会于事有利。”王教授说。目前国家有关部门已经开始对某些事件进行透明公告，这是很大的进步。让老百姓了解真实的信息，唤起公众的广泛关注，鼓励和引导公众的参与，才是好的办法。对于治理污染或应付自然灾害，国家或地方有实际困难，缺钱或缺少技术，老百姓知道会更好一些。

　　“新的强制性国家《生活饮用水卫生标准》提高了对有机物、微生物消毒等方面的要求。而现实中工业废水与城市污水处理不到位，水源水质遭受到各种污染，与新标准的提高形成矛盾，解决矛盾就必须通过提高净化技术来达到。”王教授说，“在这里我要对全国给水工作者说一句，给老百姓一口好水喝，这是一个了不起的事业。”

　　公众应该共同关注

　　据悉，我国生活饮用水卫生标准从上世纪八十年代一直沿用了20多年，2005年12月29日由卫生部牵头，水利部、建设部、环保总局、国土资源部共同修订的《生活饮用水卫生标准》发布，2007年7月1日起执行。而今年5月，大规模的蓝藻暴发公共卫生事件严重影响了部分城市的饮用水安全，也由此引发了全社会对水的高度关注。就是在这样的背景下，水处理新技术成了保障城市饮用水安全的最后一道闸门。

　　虽然研讨会研讨的主题和内容是水处理技术，与会者仍然对水表现出一定的社会性关注。许多专家呼吁社会公众应该对身边的环境更加关心，并参与环境保护，爱护身边的空气和水。

　　研讨会专家指出，2007年6月，国务院总理温家宝作出重要批示，2008年6月前，太湖流域所有城镇都必须建设符合标准的污水处理厂，完善管网铺设，做到不直接向太湖或流域内的河流排污水；已经建成的污水处理厂完善配套措施，增加脱氮、脱磷设施，有条件的污水厂要进行尾水处理；在今年年底前，凡是不能达标排放的化工企业一律实行停产整顿，整顿不见效的，一律不得恢复生产；在2008年6月底前，达不到新排放标准的企业将坚决一律关闭。这意味着太湖流域的企业将极大地提高废水排放标准。

　　市民陈先生说，现在还在讨论水处理技术，应该说晚了一点，但也只能亡羊补牢，否则怎么办呢？“我们希望高规格的研讨会能够提出和解决实际问题，最好能够部分代表政府意愿。”

　　苏州一家民营企业的老板说，太湖周边的企业必须在2008年6月前完全达到新的排放废水标准，而目前企业并没有很好的办法。这次水专家带着技术来苏州，最好能够解决实际问题，因为排水的事情一天也不能拖了。

　　要对污水处理再处理

　　清华大学王占生教授介绍说，日本曾经局部遭受到污染，泰晤士河治理污染50多年。日本经历了5个发展阶段，追求产值阶段，发展工业与保护生态并重阶段，企业不自觉处理排放阶段，自觉处理排放阶段，循环经济阶段。王教授问道，目前我们的企业达到了什么境界，处于什么阶段？各地又处在什么阶段？对一些追求所谓政绩的官员来说，只知道追求产值，利用一切资源追求产值，包括利用地方宝贵的土地资源、城市的历史文化品牌资源追求一点产值，仍然处在第一阶段。 　　

　　一位专家说，在目前这样的国际大气候中，一个国家仍然处在第一阶段是十分落后的，当人类普遍对污染感到恐惧的时候，一个地方仍然埋头追求产值，地方政府应该反思，应该下定决心，有所为有所不为。 　　

　　保障水安全，离不开新技术的支撑。例如，武汉独特的“太阳能治水”能给治水者们很好的启示。据了解，武汉素有“百湖之市”美称，但伴随着生产、生活污水排入量增加，水污染日益严重。传统的治污方式多为种植水草等生物法，或使用硫酸铜等化学药剂法，但前者受具体环境和季节条件制约，后者易产生沉积物，长久使用反而会破坏生态。 　　

　　针对城市内湖和景观水体的治污难题，武汉的专家课题组展开科技攻关，成功研发了“太阳能湖水净化装置”，这一装置利用太阳能提供动力，对水体进行光化学脱色、去臭、消毒、杀藻、增氧等，促进水的流动，既高效节能、绿色环保，还能与湖泊景观巧妙结合，相得益彰。在“太阳能净化装置”投入并稳定运行两年之后，汉口解放公园2万平方米的环形水域，昔日曾臭不可闻，满是浮萍，如今却清亮无味，成了人们休闲垂钓的好去处。 　　

　　一位专家面对卫生部及苏州市的官员大声疾呼，莫让发展速度与污染成正比。我国目前处在发展阶段，坚持发展是硬道理，但同时必须注意落实科学发展。以前环保总局一位官员提出一个悖论，他说环境有个总的容量，意思是说局部污染还不要紧，这显然是十分错误的。什么是局部呢？局部之和是否突破所谓的“环境容量”呢？ 　　

　　王占生说，水污染的危害是严重的，我们的认识可能还处在小学阶段；治理水污染则需要大量的资金。建设部官员为钱伤透了脑筋。事实是，没有钱，谈何治理？此其一。其二，只要按照高速度比率发展，污染就会跟着发展，这也是不可回避的，因此党中央近来一再强调科学发展观。速度不放慢，就仍然要付出环境代价。广东、江苏、浙江等工业大省每年排放废水有个大概的数字，这个数字显示，每年排放的废水仍然是惊人的。 　　

　　因此，讨论水处理技术，对污水进行处理，再处理，这是刻不容缓的事业。 　　

　　“工业水变景观水” 　　

　　在水环境的改善方面，苏州大胆地迈出了一大步。根据国家环保总局的部署，苏州市环保部门2003年完成了建国以来第二轮《苏州水环境功能区划》，并通过了国家环保总局的验收。苏州水环境功能得到了全新定义，其中最大的变化是古城及古城周边的河道由过去的“工业用水”变为“景观用水”。 　　

　　“景观用水”还是首次在正式的水环境功能区划中提出的概念，在1995年编制成文的第一版《苏州水环境功能区划》中，只是简单地将城市里的河流定义为“工业用水”，郊外及农村的河流定为“农业用水”。从1995版到2003版，苏州大市范围内工业用水区从81.54%下降到53.07%，景观用水区从无到有，并占到30%的比例。市环保部门有关负责人解释，从1995年至今，苏州市社会经济的快速发展对水环境提出了更高的要求，这次对旧有水环境功能进行大幅度的调整，正是在充分考虑苏州市进行产业结构重组的基础上，适应苏州未来的发展。苏州市已经明确，为保护水乡风貌，改善城市环境质量，要用3年时间完成古城区工业布局调整，古城内只保留旅游工艺品生产、特色食品加工、服装服饰设计及加工等业态；5年时间内，中心城区的化工、医药等生产企业都要搬迁或关闭。 　　

　　在新版《苏州水环境功能区划》中，每一条河道都有与其功能相对应的目标水质，如环城河、内城河邃古城内河道邋、上塘河、山塘河作为“景观用水”，它们的目标水质应为Ⅲ至Ⅴ类，其水质现状都为Ⅴ类，现状与目标的差距不大。又如，阳澄湖是饮用水水源地，与其功能相对应的目标水质是Ⅲ类水，但目前阳澄湖水质为Ⅳ类水，仍需加大治污力度。太湖也是饮用水水源地，其目标水质应达到Ⅱ类，太湖目前的中心水域已达Ⅱ类水质，周边与其他河流的出入通道为Ⅲ类水质。 　　

　　在清楚地划分了水功能的界限后，苏州在治理水污染中做到了“有法可依”，天堂苏州之水重新恢复了清澈。本报记者 中游