新新沈阳(图)

　　编者按自7月18日起，《科技日报》在重要版面，以《科学发展看沈阳》为栏题，连续刊发了该报记者来沈采写的五篇新闻通讯，介绍沈阳在科技创新、科学发展中取得的成就。五篇通讯的题目分别是：《新新沈阳》、《创新发展的“车马炮”——沈阳高新区见闻》、《问鼎“中国农业硅谷”——沈阳农业高新区发展探秘》、《用“人”大写出生产力——从沈阳机床看国企竞争力》、《“远大”梦想》。应读者的要求，本报今日转载第一篇通讯及评论。

　　“沈阳变了！”“沈阳的变化太大了！”“沈阳原来这么美呀！”

　　但凡最近到过沈阳的人，都会发出这样的感叹。

　　国家“振兴东北”战略实施3年之后，那个曾经以“傻大黑粗”著称的老工业基地，那个曾经因为沉重的国企包袱而步履维艰的工业巨人，励精图治，正在科学发展中涅槃重生！

　　5000根大烟囱拔掉了4000根

　　6月22日19时50分，沈水湾公园，沈阳浑河开埠通航。

　　“浑河一号”在平静的水面上航行，礼花从河心小岛升起，和两岸的高楼大厦、璀璨的灯光一起，倒映在水中。拥在岸边、桥上的人们大声欢呼，不停地向游船招手。

　　辽宁省委常委、沈阳市委书记陈政高难掩喜悦：“沈阳人终于可以在家门口坐船了。”

　　这是继成功摘取“国家森林城市”、“国家环保模范城市”桂冠后，沈阳人又一大手笔：建设“百里环城水系”。按照规划，沈阳将用两至三年时间，通过环城水系建设，使城市水面覆盖率提高到10%，达到46平方公里，比现在增加一倍多。届时，沈阳的空气将比现在更清新、更湿润，城市环境也将更美丽。

　　一位来自北京的游客情不自禁地说：“我们到沈阳洗肺来了！”虽是一句溢美之词，但却折射出这几年来沈阳着力城市环境、生态环境、人居环境建设的可喜变化。

　　每年的1月1日，沈阳市环保局都要召开一个新闻发布会，向全社会公布沈阳上年度的环境空气质量情况。从2003年起，连续4年来，沈阳年度环境空气质量优良天数都接近或超过300天，达到了国家规定的环境空气质量要求。这意味着，沈阳的空气质量已经告别“六五”期间的严重污染级、“七五”期间的重度污染级以及1992年至2002年连续十年的中度污染级，一举跨入了轻微污染和基本清洁行列，达到了基本健康的标准。沈阳这个1998年排在世界十大污染城市第二名的重化工城市，彻底摘掉了压在头上几十年的“黑帽子”！

　　这对于沈阳来说谈何容易！

　　陈政高接受记者采访时说，这几年沈阳破解工业经济振兴难题的思路就是，一手抓环境，一手抓项目。没有良好的环境，就没有发展经济和对外开放的竞争力。

　　于是，我们看到了，沈阳人贯彻科学发展观，在振兴老工业基地具体实践中的一个个大思路、大动作！

　　——5年投入60亿元，工农商学兵齐上阵，沈阳人打了一场漂亮的“森林城市”攻坚战，硬是把一个生态环境脆弱，土地沙化和缺水少绿的典型北方平原城市建设成了人均公共绿地达到l2平方米的国家森林城市；（下转4版）

　　（上接1版）

　　——5年拆除4000根大烟囱，社会各业总动员，通过实施蓝天工程、碧水工程、安静工程、固废处置工程、污染达标工程、生态安全工程等十大环保工程，推进水体、大气、固废、噪声和生态环境全面改善，沈阳人硬是让一个严重的煤烟污染型城市通过了国家环保模范城市的验收；

　　——5年城市面积扩展100平方公里，东西南北中，全方位拓展发展空间。向东，突出生态环境，规划生态旅游度假区；向西，打造沈西工业长廊，建设先进装备制造业和重化工业区；向南，开发大浑南，建设高新区、物流区；向北，成立沈北新区，以辉山农业高新区为核心，发展农产品深加工等现代都市型农业；向中，推进贯穿城市南北中轴的“金廊”工程和沿浑河而建的“银带”工程，沈阳人硬是把一个灰头土脸的水泥城变成了依山滨水、流光溢彩的现代化大都会。

　　人们说，沈阳天空总是灰蒙蒙的时代过去了，不敢穿白衬衫的时代过去了，衣服常常被城市酸雨烧出窟窿的时代也过去了……

　　抓环境建设，沈阳人尝到了甜头，也认准了这个理儿，沈阳人的脚步不肯再停歇。

　　过去，因为没有自己的出海口，在一定程度上影响了招商、引资、求才。于是，沈阳人抓住辽宁省实施“五点一线”沿海开放战略的契机，推出“近海经济区”的概念，要再用5年左右时间，建成一个东北最大的物流港，同时使沈阳城与大海的距离缩短到70公里以内。

　　沈阳离生态宜居城市正渐行渐近。

　　“赶着马车，带着嫁妆”

　　客商捷足而至

　　“凡是大项目，我都亲自出马，亲自洽谈。”陈政高直截了当阐明观点，“没有属于自己的西门子，属于自己的微软，我们最多只是二流水平。”“现在来沈阳投资，只是建厂不行，得带来技术，带来人才，就像歌中所唱的：带着你的嫁妆，带着你的妹妹，赶着那马车来。”

　　这位市委书记用两件事为自己的话作了佐证。

　　今年4月，世界500强企业台湾富士康科技集团投资10亿美元，在沈阳建设富士康科技工业园，计划五年内形成43亿美元的生产规模，成为产业特色鲜明，世界一流、国内最大的现代化科技工业园区。富士康总裁郭台铭在奠基仪式上表示，今后沈阳将会成为该集团的“重心”所在，相当的人力和物力要向沈阳转移，特别是科研项目将会更多地落在沈阳。

　　今年6月，国内首家以技术背景在美国纳斯达克上市的公司——德信无线在沈北新区投资设立的研发中心正式破土动工，作为东北首个手机生产基地，5年后，德信科技园年产值可达到200亿元。

　　过去，沈阳成建制地为全国各地输送过装备制造业队伍；现在，南方企业则开始集群式、成批次地向沈阳转移。

　　过去，沈阳的人才“孔雀东南飞”，被称为“东北现象”；现在，飞走的“孔雀”带着资金、带着项目又飞回来，演绎着“新沈阳现象”。

　　过去，沈阳的科技成果“墙内开花墙外香”；现在，沈阳人靠科技成果招商，引来了无数金凤凰。

　　种种迹象表明，南资北上，在沈阳已经形成热潮。

　　仅在记者采访的四天里，就有十几个上海、深圳、浙江等地工商企业界的大型代表团纷至沓来，寻求投资合作的商机；就有二十多家来自山西、新疆等地政府机构、事业单位的参观访问团鱼贯而入，前来考察交流……

　　在“工业立市”的大旗下，沈阳把扩大开放作为第一战略，紧紧抓住国内外产业转移和资本释放的机遇，为破解老工业基地调整改造“钱从何处来”的难题寻到了“对症良药”。

　　数据显示：沈阳经济社会发展的推动力由主要靠本地力量、本地资本转向更多地利用外部力量和外部资本上来。目前，在沈阳固定资产投资中有5成来自外埠企业，3成来自于外资企业。已累计批准外资企业1万多家，有50户世界500强企业在沈阳投资建设了76家企业。去年，全市实际利用外资突破30亿美元，跻身全国副省级城市前列，累计实际利用外资达到180多亿美元。

　　铁西再造扬起振兴东北的

　　示范旗帜

　　6月9日，由国家发改委、国务院振兴东北办命名的沈阳市“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”正式揭牌。铁西，成为我国首个老工业基地调整改造示范区。

　　作为国家“一五”、“二五”时期重点建设的以机械工业为主体，涵盖机床、重矿设备、通用机械、电力机械、冶金、化工等多个工业门类的综合性工业基地，铁西工业区曾经创造过500个“中国第一”。然而进入市场经济后，铁西老工业基地优势一度丧失，结构性、体制性矛盾日益突出，工业企业停产或半停产，国有企业负债率高达90%，十几万职工下岗失业。

　　2002年6月，沈阳市委、市政府借鉴世界工业发展经验，作出了将铁西区与国家级开发区——沈阳经济技术开发区合署办公的决策，整合后的铁西辖区面积由40平方公里扩大到128平方公里。

　　经过5年的改造，214户企业整建制搬迁至经济开发区内，通过体制机制创新、打破界限兼并重组，实现了企业技术升级和产品更新换代，一批装备制造业企业重新焕发了生机和活力。

　　目前，铁西装备制造业聚集区初具规模。6大门类、100个系列，近千个装备制造产品，源源不断地提供给国家重点工程和国民经济建设部门。数控机床等国家重大技术装备领域的77个主打产品中，铁西有44个在国内市场占有率居行业首位，18种产品列国际前10位。2006年，铁西工业区规模以上装备制造业工业总产值分别占沈阳市和辽宁省的50%和12%。

　　国家发改委副主任、国务院振兴东北办主任张国宝在“示范区”揭牌仪式上说，铁西区的变迁是振兴东北老工业基地战略取得成果的一个缩影，铁西的经验对其他老工业基地调整改造和装备制造业发展具有示范和借鉴作用。

　　沈阳人清楚，“示范区”这块牌子沉甸甸的分量。

　　6月25日，在全市领导干部大会上，沈阳市市长李英杰宣布，沈阳已经确定了建设世界级装备制造业基地的大政方针。

　　陈政高说：“过去五年，我们干成了两件事，一是铁西老工业基地调整改造基本完成，二是装备制造业聚集区初具规模。未来五年，我们还要干成两件事，一是基本建成装备制造业聚集区，二是沈西工业走廊开发初具规模。”

　　这位市委书记的话掷地有声：“只要符合科学发展观要求，只要有利于铁西发展的，都要大胆地闯、大胆地试，用一马当先的精神，推动沈阳全面振兴，实现又好又快发展！”

　　“沈阳制造”

　　向着“智造沈阳”转变

　　新中国成立后到上世纪八九十年代，作为中国工业的“老大哥”，沈阳人有一种“傲”气；

　　国企整体亏损、几十万人下岗，“沈阳现象”引人深思的时候，沈阳人有一种“颓”气；

　　振兴东北老工业基地，沈阳的GDP连上几级台阶之后，沈阳人平添了一种“智”气。

　　沈阳机床集团兼并老牌机床企业德国希斯公司，一跃进入大型高档数控机床生产第一梯队；沈阳远大集团自主研发出国内首台4米/秒高速电梯，让我国在相关领域的研发水平达到世界先进水平；沈阳东软集团以CT机为代表的数字化医药设备迫使国外产品价格一降再降；沈阳新松公司智能机器人大军深入生产生活各个领域……

　　告别“傻大黑粗”，“沈阳制造”要向“智造沈阳”转变！

　　为此，沈阳把今年确定为“创新年”。陈政高说，“创新年”的中心任务就是要在各项工作中更加突出科技，更加突出质量，更加突出竞争力。要用“创新年”活动把全市的各项工作牵动起来，推进技术创新、体制创新、管理创新等方方面面的创新，让科技创新引领老工业基地全面振兴。

　　到2015年率先建成国家创新型城市，沈阳人给自己确定了奋斗目标。

　　李英杰说，沈阳将紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，把重大项目建设和环境建设作为重头戏，让“创新”的思路成为各项工作的主线，在全省率先跻身沿海发达地区行列。

　　沈阳市副市长邹大挺颇有见地：“建设创新型城市，须有世界性品牌，世界性龙头企业，在国际上有名气的特色产业。目前，沈阳重点做了两件事：引进人才、成果招商。”

　　沈阳市政府在确保财政科技投入法定增长基础上，每年增加5亿元，设立科技创新专项资金。去年，全市科技投入达到18.40亿元，其中市本级财政科技投入15亿元，同比分别增长52.1%和55.9%；

　　鼓励引进两院院士和海外人才，沈阳市财政奖励资金由500万元提高到1000万元；

　　探索科技成果招商新模式，去年，首次拍卖9个科技成果和专利技术，成交额近3000万元。今年又有9项科技成果和专利技术拍卖额超过3200万元；

　　抢占新一轮产业发展制高点，沈阳加大孵化器和标准厂房建设力度，建立动漫、数控机床等30个产业技术平台，新增孵化器面积110万平方米，在孵企业达到3000家，新增科技型企业3000家、高新技术企业800家……

　　陈政高说：“沈阳人不"忽悠"，确定一个目标，就要用具体的措施保证目标得以实现。”

　　沈阳变了！