重庆私挖地下室成风房屋隐患重重 政府严令叫停

　　政府严令叫停愚昧开挖地下室

　　本报讯（记者 邓萍）私自开挖地下室引来血的教训：北部新区一别墅业主为给自己更多空间，请工人开挖地下室，结果土石垮塌，造成一死一伤。事故引起政府高度重视，经开区近日全区排查，竟发现金开大道沿线上高档小区已有211户挖了地下室，部分房屋因此出现质量隐患。

　　私挖地下室成风

　　北部新区金开大道沿线是重庆近年来高档楼盘的聚集地，洋房、别墅也大都汇聚于此。这类高档住宅因其专属性更强，所以大多数人都认为开挖地下室是自然而然的事情。记者采访一花园洋房业主，他称，之前没打算挖地下室，但看周围邻居在挖，所以也动了这个念头。前后耗资8万，多出130平方米。

　　他坦言，开挖的时候，还是怕出事。但后来发现没有影响房屋结构，也就坦然了。和他一样，邻居们也认为低投入换来这么多空间，还是很划算的。

　　记者调查发现，低投入换大空间是业主的普遍想法。甚至住700－800平方米别墅的业主，也照挖不误。

　　开发商大喊头痛

　　“我们没有执法权，几乎没办法阻止。”对于业主的私自开挖，开发商头痛不已。一小区物管对记者说，别墅还好一点，不会引起群怒。洋房就很难了，住一楼的业主基本都会打地下室的主意。“他一挖，楼上的业主就感到不安全，找开发商闹事。”

　　该物管负责人对记者说，为了阻止，他们想尽了办法，甚至不让运土车通行，为此还发生多次纠纷。一些业主甚至晚上悄悄挖坑，让你防不胜防。

　　业主和物管的僵持最终以物管失败告终，因为物管及开发商没有任何强制措施。

　　据业内人士称，多数物业应该都是不准挖的。如果业主私自挖了，物管公司勒令马上回填，但业主拒不服从，物管也无法管理。

　　政府严令叫停

　　记者从经开区了解到，目前该区已排查出211处私挖的地下室。有些已危机整栋楼的安全。这些愚昧的挖掘也不规范，暴雨来临，一些地下室被淹。

　　据了解，经开区已组织辖区范围内的开发企业召开紧急会议，要求开发企业在小区公示，严禁开挖，违者处以罚款。此外，经开区管委会下属的国土、建设、规划、公安组成联合执法组，对已经开挖的，进行权威鉴定，不合格者，勒令整改。

　　经开区迈出了对愚昧开挖制裁的第一步，但据记者调查，全市其他区域也大量存在这类现象，造成的安全隐患，还大有所在。

　　地下室合法与否

　　潜卫律师事务所的律师钱玉认为，开发商在交纳土地出让金时，只拥有地上部分的使用权利，地下部分空间的使用权不属于业主。所以要开挖地下室，须根据《土地法》等相关法规规定，交纳土地出让金，并获得规划许可以及建设施工许可。

　　因此，在有限空间的合理利用上，业主即使拥有一些权利，但也必须经过政府相关主管部门的同意，这里应该有一个前置审批程序。

　　而开发商包括业主委员会可以对这些违法行为依法向政府相关部门投诉、反映，执法部门应予以解决。