陈水扁买飞机讨好美国
本报特约撰稿人 陈星
派人赴美搞关系 “过境”想要高规格
据台湾媒体报道,陈水扁将于今年8月20日启程“访问”中南美洲,以巩固凄风冷雨的“外交关系”。和以往一样,“过境”美国是这次出访秀的重头戏,“过境”地点、停留时间、美方的接待规格都成为台湾当局争取焦点之所在。
自去年台当局“终统”以来,美台关系每况愈下。近期台当局无视各界反对,一意孤行要推动“以台湾之名加入联合国公投”,美方反对无果,至今余怒未消。有消息指出,美国政府在国务院要求下,已叫停台湾方面的F-16C/D型战机采购计划,此举明显是冲着陈水扁而来。而7月初吕秀莲“过境”美国时,曾抱怨美方给她的“过境”待遇不佳。以上情况,都可能预示着陈水扁此次过境美国遭到冷遇的命运。
为此,陈水扁很着急。最近,台当局采取了一些措施修补美台关系,以求得到美国的原谅,也为他“过境”铺路。
第一,台湾当局不断派人与美国方面沟通,宣称“公投加入联合国是确保台海现状,并未违背‘四不’承诺,绝无升高台海关系紧张的意思”,企图求得美国在“公投入联”问题上态度的软化。第二,承诺再编列军购预算。台当局“立法院”上个会期中,军购案获得部分解冻,陈水扁将此作为功劳向美国示好。同时,陈水扁在接受《华盛顿邮报》专访时表示,下半年将继续编列军购预算,以此拉拢美国的军火商和亲台势力。第三,据台湾华航内部人士称,华航决定舍弃法国空中客车A350,转向美国采购6架波音787客机,主要目的也是为陈水扁任内最后一次“过境”美国争取较高待遇铺路。
然而对美国而言,在无法掌控台湾局势的情况下,任何对台当局示好的举动都有可能被解读为错误信号,被认为是对“台独”的支持,将会使“台独”分子更加嚣张,整个局势更加难以控制。这与美国政府力图维持台海局势“不统不独”状态的基本政策是背道而驰的。从这个意义上说,美国不会给陈水扁太高的待遇几乎是可以确定的。
另外,对台当局来说,“过境”美国的主要效应在于显示两者密切关系,借以稳定台湾内部局势。陈水扁已经是最后一个任期,而民进党“大选”候选人已经产生,美国对利用陈水扁来稳定台湾内部的需求已经不是那么强烈。相反,美国更有可能会利用对陈水扁的惩罚以示来者,以保证自己对台湾当局未来的影响力。
(作者系北京联合大学台湾研究院两岸关系所副所长)
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