日本大选的“美国因素”：鹰派保守政治陷危机

　　日本选举与“美国因素”

　　中国社科院研究员 冯昭奎

　　29日，日本参议院将举行选举。以日本首相安倍晋三所属自民党为首的执政联盟能否保住多数党地位成为媒体关注的焦点。但是，如果深入研究一下此次选举的背景，或许可以看到，这次选举的意义并不仅限于此。

　　由于战后以来日美之间的特殊关系，美国国内政局对日本国内政局有着不容忽视的影响。一个明显的事实是：从20世纪50年代以来，在美国的民主党执政时期，日本的政权大多带有稳健保守的色彩；而在美国的共和党执政时期，日本的内阁大多带有鹰派保守的色彩。稳健保守和鹰派保守都重视对美关系和日美同盟，但是前者比较注意对美对华关系的平衡，而后者则倾向对美一边倒，对中国采取强硬政策。

　　在当今的布什政府内部，存在着以切尼副总统为核心的新保守主义派与以基辛格等人为主导的国际协调路线的对立。以切尼副总统为核心的新保守主义曾经占尽风头。而在这段时期内，时任日本首相的小泉纯一郎采取了积极追随美国新保守主义的“对美一边倒”政策，这是美国共和党政权与日本右翼鹰派政权遥相呼应、日美两国保守主义势力联合的“蜜月时期”。

　　安倍首相上台后，日美蜜月有所降温。但是，安倍仍然决定继续支持美国的对伊拉克战争，对内则继续追随美国的新自由主义经济政策。可见，尽管布什总统的新保守主义政策遭到重创，安倍内阁的内外政策仍然继承了与布什政权中的新保守主义相呼应的小泉鹰派政策的衣钵。

　　然而，在日本国内，虽然安倍曾主张以修宪问题作为这次参议院选举的“争点”，但由于养老金管理混乱问题被民主党揭发出来，引起了广大国民的极大不安，迫使安倍不得不几乎全力应对养老金管理混乱问题，在野党借此对小泉和安倍追随美国新自由主义经济政策展开了激烈的批评。对外政策没有成为这次参议院选举的重要“争点”。而在朝核问题上，随着美朝直接对话的可能性不断加大，日本舆论认为，事实上日本已被甩在一边，这意味着安倍对朝外交的失败。与此同时，朝核问题的缓和也使安倍失去了一张重要的“鹰牌”，因为安倍在2006年10月众议院补选获胜的一个重要原因就是对所谓“朝鲜核威胁”感到不安的大批民众投了支持自民党的票。

　　美国将于2008年11月举行大选，很多人估计持续了8年的共和党布什政权很可能被民主党政权所取代，即使共和党人赢得选举，也将采取与布什政权的新保守主义有所不同的政策。这种趋势已经开始对日本政治发生影响。某些右翼评论家甚至惊呼，如果2007年12月韩国总统选举、2008年中国台湾地区领导人选举、2008年美国总统选举都出现不利于日本鹰派保守势力的结果，日本将陷入“2008年危机”。当然，他们所说的“危机”准确地说应该是日本鹰派保守政治的“危机”，对于日本国家利益来说，并不存在危机。目前，离美国总统布什下台尽管还有一年多，但是，美国政权在共和党与民主党之间易手的可能性预示着布什之后的世界政治潮流将可能发生很大变化。日本的参议院选举正是在这种气氛下展开的。

　　当然，在当今日本，由于两大保守政党的政策界限不清，鹰派保守的自民党内部也存在着稳健保守势力，稳健保守的民主党内部也存在着鹰派保守势力。参议院选举之后，日本的政党政治也可能发生新的分化重组。因此，如果将视野延伸到两年后的日本大选即众议院选举，美国政治潮流变化对日本政党政治的影响看来不宜简单地以目前的自民党与民主党划线。