评论：我国拟推行公务卡 公共财政应让群众把关

　　公务卡不如公开让群众卡

　　新闻提示

　　财政部消息称，力争到2008年，将在所有的中央预算单位推行公务卡管理，并逐步扩大到各地，到2010年在全国范围内建立起比较完善的公务卡制度。

　　长期以来，一些政府部门在财务上存在大量提取和使用现金的现象，这容易诱发现金使用不规范问题，也很容易引发腐败问题。

公务卡透明度高，所有的支付行为都有据可查、有迹可寻，可以最大限度地减少现金支付结算，确实有其必要性，但仅靠它是否能遏止公务消费方面的腐败呢？

　　卡是死的，人是活的。真要揩公款的油，一张小小的公务卡是绝不可能阻挡得住的。譬如说，一个科员到饭店去结算招待费，完全可以在卡上多支出些，再由饭店将多支出的部分用现金返回给该科员，有关部门即使来查公务卡上的支出情况，也未必能发现问题。

　　科学和民主是现代社会的两大特征，这两种事物是可以互相促进的，它们并不能相互替代。公务卡是一种现代科技产品，它能够给现代政府法治提供某些方便，但绝对不能取代真正的基于民主法治精神而建立起来的现代公共财政制度。

　　也就是说，要真正增强公务消费方面的廉洁性，关键还是要打造更加透明公开的现代公共财政制度，严格执行预决算制度，把公家的每一笔钱的去向都清清楚楚地提供给公众查阅，接受公众监督，这样才能确保“纳税人的钱”不被浪费。现在，网络已经很发达，科技条件已经能够实现把政府每笔开支公布出来，让群众及时地查看，发挥监督作用。只要政府要做的是把科技与民主结合起来，自然能从根本上杜绝公务消费方面的腐败行为。

　　所以，不管多么先进的公务卡，都不如“公开了让群众来卡”有效。以后即使是公共财政和公务员的活动更加公开透明，也应让人民群众来把关、来卡紧政府的每笔支出，从而从根本上杜绝贪污浪费。

　　本报特约评论员邓清波