普法人物
本报记者 郭建珍
一厢情愿 2004年,贾永录刚从县机关事务管理局调任司法局长,就赶上了“12·4”普法宣传日,“当时真还不知道"12·4"是什么”。第一次搞普法宣传,就给了他很大的刺激。
那天天气不好,很多相关单位都不想出去,“看样子要下雪了,街上没人给谁宣传呀?”费了一番口舌,大家总算给面子,抱上传单,举着标语,扛着板上了街。
在街上,大家散传单、贴标语、摆展板,倒也热闹,贾永录也帮着向过往群众发传单。那哪是发呀,明摆着硬给人家塞,瞅空往人家自行车筐里投。有的人还给他这个局长面子,不动声色地走了,有的人拿上传单看也不看,当面就扔到了地上。“剃头挑子一头热”的尴尬,让做事认真、生性要强的贾永录当晚就睡不着了———普法宣传20年了,仍旧是贴标语、摆展板、散传单的老三样,别说老百姓不喜欢,就是自个也觉得乏味、没劲!
第二天,贾永录就组织全局干部讨论。大家一致认为,法律宣传不能只靠司法局搞,司法局是普法宣传的组织者和协调者,但不是普法独角戏里惟一的表演者,不广泛发动群众,不创新普法形式,普法宣传只会走进死胡同。
千人唱戏 如何创新普法形式,自此成了贾永录的心病。又该策划2005年的“12·4”了,贾永录想到了电视这一最受群众欢迎的玩意。
2006年3月,在一番紧锣密鼓的准备之后,翼城县电视台隆重推出了一个全新的普法节目———经纬剧场。
经纬剧场最大的特点是,变教条式讲法为情景化短剧,变真实案例为模拟案例,变当事人为群众演员,变标准普通话为翼城乡土话,并在节目最后由律师等专业人士进行法律点评。
故事、百姓、方言、讲评,经纬剧场一炮而红。首期节目《车祸风波》播出后的第二天,贾永录就感受到了百姓的激情,很多人打电话,甚至托朋友找关系———“演经纬剧场咋报名,能不能让我演个角色?”截至目前,55期节目已吸引1000余人次群众演员成功演出,有8个行政村挂上了“经纬剧场拍摄基地”的牌子。今年3月,在经纬剧场开播一周年之际,举办了隆重的颁奖晚会,并对评出的26名优秀演员进行了表彰奖励。这招更是点燃了群众的参与激情,目前,已有2000余群众报名“待岗”演出。
万人学法 经纬剧场不仅创下了翼城电视“收视率”之最,而且掀起了广大群众学法的热潮。身边的事自己演,老百姓不仅喜欢看,而且感触深,剧目一播,第二天人们一见面,话题很集中———“《母亲泪》里演的是不是咱村某某兄弟俩不养爸妈的事?”“《婚姻变奏曲》里"包二奶"的挺像你们单位吴局长。”无论干部还是农民,聊天议论的过程加深了对法律的理解。
第42期节目《麦“吃”羊》就引起一次“说法大战”,因为律师点评时只讲了给麦地里撒农药防止羊吃麦如何违法,但对羊吃麦的行为就没有进行明确的违法定性,次日一大早,很多观众打热线要与剧组“论战”。重播时,主持人专门加了“编者按”进行事后补救,但仍有大量群众不满意,要求点评律师站在法律角度论证羊吃麦的违法性。最后,台里又为此专门制作一期专题节目,观众才认为说清了是非。从这里,贾永录看到了扎扎实实的普法实效。
晓史村人文化高,但过去都用在了窝里斗、上访告状上,3年换了4个支书。经纬剧场开播特别是晓史村成了拍摄基地后,村人受了教育,又有了事干,村风村貌大变样,当年就被评为“文明村”。70岁的老支书李绍业写诗夸赞:经纬剧场办得好,戏短情长立意高,普法小品民爱看,学法用法乐逍遥。
对于这一切,贾永录觉得,“立之于新,源之于民,教之于众,效之于法”是经纬小剧场唱红普法大戏的根本原因,正是这种融地方方言、群众演员、法制故事为一体的创新,赋予其非凡的生命力。他说,创新是普法的关键,所以我们下一步宣传行政部门法时要尝试让部门一把手上场替代律师点评,藉以推动一把手学法,同时强化部门普法权威性。