在完善体制中降低行政成本

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　　行政成本的问题是政府行政管理过程中必须考虑的一个重要问题。目前，随着中国政府管理意识的进一步增强，行政成本的问题将会越来越成为人们关注的主题。对这一问题的关注，会引发各种各样的技术性方案，然而，最为根本的出路，必然是在管理体制的完善中发现行政成本下降的策略。在当前以及以后的一个相当长的时期内，完善政府的社会管理体制将是一个可供选择的降低行政成本的出路。作为政府整体运行成本意义上的行政成本下降，取决于政府与社会关系的合理化、科学化，取决于政府社会管理体制的根本性变革。也就是说，仅仅精简机构，并不是控制行政成本的根本性出路，只有在政府与社会的关系、政府的社会管理体制方面，实现了根本性的转变，才能达成行政成本控制的目标，并且同时使政府规模膨胀的压力得到缓解。

　　（张康之／文 据《行政论坛》2007年第1期）

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