本报讯（记者张璐实习生张妍）从市劳动保障局获悉，今年以来，全市劳动保障部门认真贯彻市九次党代会精神，按照科学发展和谐发展率先发展的总要求，坚持重心下移，抓基础、抓重点、抓关键，采取有效措施，促进各项工作又好又快发展，形成就业总量增长，社会保障能力增强，劳动关系和谐稳定的协调发展格局，人民群众在三个协调发展中得到了更多的实惠。
就业总量不断扩大，质量不断提高，打牢改善民生的基础。上半年，全市实现新增就业16.2万人，完成全年计划的54%，城镇登记失业率3.6%。
新增就业人员签订劳动合同的人数占82%，就业稳定性增加，质量不断提高。今年就业形势呈现三大亮点：一是就业再就业政策不断细化完善。提高了社会保险补贴比例，增加了公益性岗位的认定种类，延伸了鼓励自谋职业、自主创业的小额贷款额度和贷款期限，出台了统筹城乡就业政策。上半年，累计为15.8万名从事灵活就业的困难企业下岗职工和失业人员发放社会保险补贴3.2亿元。二是就业困难群体得到有效帮扶。全市将就业困难群体细化为零就业家庭、城镇低保家庭、单亲母亲家庭、长期失业人员等十类人群，在逐户排查、摸清底数的基础上，盯人帮扶，限期安置。上半年安置困难群体1.84万人。三是综合运用各项扶持政策措施，加大力度，对困难企业退出市场的职工妥善分流安置。上半年，全市共有288户企业退出市场，全部职工和退休人员得到妥善安置。
社会保障制度不断完善，保障能力进一步提高，抓住改善民生的重点。今年，本市将各项社会保险覆盖人数指标纳入改善民生考核体系，由过去的预期性指标变成约束性考核，实现劳动者就业在哪里，社会保险服务就跟进到哪里，就业一个，参保一个。上半年，养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险基金总收入127.4亿元，同比增长24.2％。同时，从七月份开始，在去年养老金两年连调的基础上，企业退休人员的养老待遇将再次得到提高，全市预计增加支出6.4亿元，百万退休人员的养老金待遇将首次突破千元。为减轻群众看病负担，在去年出台的十项医疗保险惠民政策的基础上，今年加大医保基金支持力度，参保患者的看病负担明显减轻。截至目前，已有22619名退出市场困难企业退休人员享受了基本医疗保险待遇报销政策，取消1500种乙类药品个人增付比例的办法，直接减轻参保患者药品费用负担达300多万元。为促进工伤预防、减轻企业负担，年初出台了《工伤保险浮动费率管理暂行办法》，既提高了企业参保缴费和加强工伤预防的积极性，又促使参保人数不断增加，参保人员待遇不断提高。上半年，全市工伤保险参保人数增幅达28%。其中，农民工参保人数同比增长56%，基金收入同比增长35%。
劳动关系和谐稳定，劳动者权益得到有效维护，扭住改善民生的关键。今年以来，劳动关系和谐企业创建活动取得实质性进展，全市15个区县、24个行业开展了和谐企业创建活动；三方协商机制在全市各区县、各行业普遍建立，成为维护职工就业、保险、合同权益的重要载体，全市各类用人单位劳动合同签订人数达到289万人，合同签订率高出全国平均水平2.8个百分点。职工劳动报酬呈现加速增长态势，今年本市提前三个月调整最低工资标准，调高工资指导线，及时发布劳动力市场价位，促进了职工工资增长。上半年，全市城镇单位从业人员劳动报酬总额同比增长18.8%，高出GDP增幅4.3个百分点，是历年增幅最高、增长最快的一年。实践表明，就业是老百姓生存的依靠，社会保障是群众安居乐业的基础，劳动关系和谐是社会稳定的基础，推进三者协调发展，是社会和谐的重要标志，是群众得实惠的根本保证，是实现又好又快发展的社会基础。
日前，北辰区团委、教育局组织中小学生和外来务工人员子女来到消防十五中队，开展消防安全夏令营活动。同学们观看了消防战士的精彩表演及消防官兵讲解消防器材的正确使用方法，增强了学生的消防安全意识和自救本领。
刘玉祥 孟祥华 摄
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