安倍被逼下台8月改组内阁 中日关系影响不大

　　在野党或以非常手段逼安倍下台，执政党政策将现混乱

　　日本第21次参议院选举结果30日凌晨揭晓，执政党自民党把占据50多年的参院第一大党地位拱手让给最大反对党民主党，后者联合其他在野党以多数席位一举控制参议院，与执政党控制的众议院形成分庭抗礼之势。

　　内阁要改组

　　30日，自民、公明两党干事长会面后，决定在三四天内召开临时国会，选举新任参议院议长。由于民主党跃升为第一大党，民主党干事长鸠山由纪夫30日明确声明，参议院议长须由民主党议员出任。

　　作为承担责任的一种方式，安倍将择日改组内阁和自民党人事。执政党希望在临时国会结束后马上改组人事，但安倍定于8月19日至25日访问印度等国，改组内阁可能推迟到8月底或9月初。

　　日本《朝日新闻》报道说，自民党干事长中川秀直和参议院自民党领袖青木干雄已表明辞意，现任外务大臣麻生太郎或自民党国会对策委员长二阶俊博有可能接替中川秀直。

　　值得关注的还有，内阁官房长官盐崎恭久是否留任，农林水产大臣赤城德彦、厚生劳动大臣柳泽伯夫等“问题阁僚”是否下台。

　　在野党逼宫

　　自民党且战且退，力图减轻败选带来的冲击；民主党则步步紧逼，力争进一步扩大战果。控制参议院后，民主党的下一个目标是逼安倍下台或迫使安倍解散众议院，提前举行众议院选举。

　　其他在野党在逼安倍退位问题上与民主党步调一致。日本共产党委员长志位和夫和社会民主党党首福岛瑞穗强调，安倍应该立即下台。

　　日本《每日新闻》认为，作为逼安倍下台的手段之一，在野党主导的参议院可以视形势需要提出并通过“首相问责决议”。尽管这一决议没有法律约束力，但政治分量颇重，对政权的“打击”将不可估量，可能促使安倍下决心解散众议院。占据多数的在野党甚至可以拒绝首相出席国会，从而使国会众参两院的议程陷入停顿。

　　政权运营难

　　选举前，执政党利用在众议院的多数优势，多次不顾在野党反对，强行通过各种有争议的法案。在野党控制参议院后，尽管执政党仍能利用在众议院三分之二以上议席的绝对多数批准参议院否认的法案，但考虑到政治后果和舆论反弹，如希望通过法案，就不得不与在野党协调。

　　这些掣肘对政权运营和日本内外政策的影响可望很快得到体现。今年11月1日，旨在支持美军的《反恐特别措施法》有效期截止，安倍政府准备在秋季召开的国会期间提出顺延这一法案，但由于在野党反对，顺延案可能会在参议院受阻。

　　此外，民主党一贯主张撤回以援助伊拉克重建为由驻扎在科威特的日本航空自卫队。其他诸如集体自卫权行使问题、日朝关系问题，包括明年在日本北海道举行的八国首脑会议，均有可能因为安倍影响力下降而导致政策混乱。

　　中日关系平稳

　　参议院选举之后，日本政坛将或多或少出现一些新现象，这些对中日关系有何影响也成为普遍关注的焦点。

　　清华大学国际问题研究所教授刘江永认为，日本目前整体外交局势其实非常被动，和韩国关系没有实质改善，和俄、美关系都不是很顺畅、包括朝鲜半岛问题上也是进退两难，如果中日关系再处理不好，外交根基也就完了。“自己拆自己台，这是很不明智的。”

　　在野的民主党的崛起是否为今后中日关系增添了新的变数呢？北京大学国际关系学院教授梁云祥则认为，在国内政治保守化的今天，自民党和民主党都属于保守政党，双方只是在具体的内政问题上有争论，但是在对华政策上没有太明显的争论。“民主党可能在靖国神社问题比自民党好一些，但是在其它问题上和自民党差不多，甚至在某些问题上比自民党更强硬，比如东海问题。”冯武勇（新华社供本报特稿）