俞正声点名警告2行贿公司 反商业贿赂锁定6领域

　　俞正声点名警告两行贿公司

　　全省防治工程建设领域商业贿赂行为电视电话会昨日召开

　　“治理商业贿赂，对大企业更要严查。”昨日的全省防治工程建设领域商业贿赂行为电视电话会上，中共中央政治局委员、省委书记俞正声强调，有行贿行为的个人或单位最好在《湖北省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》实施前主动交代。

　　省委副书记、省长罗清泉，省委常委、省纪委书记宋育英，副省长李春明参加了会议。

　　惩处法人，严刹“行贿拿项目”歪风

　　俞正声指出，10月1日实施的《湖北省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》(以下简称《办法》)，核心在于探索对行贿个人和单位进行惩处的方法和力度。从市场准入、清出制度上入手，力求在工程建设领域从预防、根本上治理商业贿赂。

　　俞正声指出，治理商业贿赂的操作难点在于对贿赂行为的认定。目前工程建设领域行贿成风的环境下，若不对企业法人进行惩处，整个企业上下都会形成一种支持领导行贿拿项目的风气，领导行贿反而得到很多职工的理解。只有惩处法人才能刹住“行贿拿项目”歪风。俞正声特别提到省内两大建筑公司，指出它们均存在行贿行为。

　　俞正声要求有问题的企业法人、监事、经理，在《办法》实施前向有关部门交代清楚。

　　俞正声表示，工程建设商业贿赂治理取得的经验将在其他领域推广。

　　建设领域为商业贿赂重灾区

　　“商业贿赂行为多发于工程建设、土地转让、产权交易、医药购销和政府采购等领域，其中工程建设领域摆在首位。”昨日副省长李春明如是说。

　　据有关部门统计，去年我省工程建设领域查处商业贿赂案件共达到122件，金额高达2342.6万元。建筑工程、交通工程、水利工程，这三大领域又是建设领域商业贿赂的集中多发地带。

　　反商业贿赂　武汉锁定6重点领域

　　武汉市副市长尹维真在会议上指出，今年武汉市工程建设总资金为226.94亿元。武汉市将围绕工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、出版发行等6大重点领域严查商业贿赂行为。注意解决与群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题，既加强对经营者的监管，又强化对行业管理者的制约和监督。

　　尹维真强调，防止工程建设领域商业贿赂，要以建设项目为切入点，从建设过程、招投标、工程分包、材料设备采购、设计变更、项目预算等重点环节加强监管。

　　据悉，近期武汉市将通报一批典型的单位和个人。

　　建设领域商业贿赂易发环节：

　　昨日省水利厅副厅长吴克刚指出容易发生商业贿赂的六大环节及操作手法。

　　1.工程前期立项环节，项目法人(或建设单位)向主管部门行贿而违规获得立项审批；

　　2.工程招标发包环节，施工企业、监理单位、设备材料供应商等市场经营者通过向项目法人(或建设单位)、招标代理机构、评标专家行贿而中标以及分包单位通过向总承包单位行贿而分包的行为；

　　3.工程实施环节，施工企业通过向项目法人(或建设单位)、设计单位行贿谋取不正当的设计变更而虚增工程量、增加合同价款的行为；

　　4.工程质量监督管理环节，施工企业、设备材料供应商通过向工程项目法人(或建设单位)、监理单位、质量检测机构行贿而偷工减料、以劣充优、以次充好等降低工程及设备材料质量等级的行为；

　　5.工程款结算环节，施工企业等市场经营者通过向项目法人(或建设单位)、监理单位行贿而虚结工程量、提高项目单价而多结算工程款的行为；

　　6.工程验收环节，施工企业等试产经营者通过向验收人员行贿而通过验收。

　　■措施

　　交通工程

　　年底公布200多家施工企业信用

　　省交通厅厅长林志慧表示，　该厅已制定了《湖北省公路建设市场信用体系实施方案》，年底将对200多家施工企业作出年度信用评估并予以公布，力争通过一年的努力，基本建立我省公路建设市场信用监管体系、征信制度、信用评价制度、发布制度和奖惩制度，并积极与省企业信用信息系统、人民银行企业和个人征信系统等实现信息共享，形成诚信经营的市场信用体系。

　　建筑工程

　　市政工程先开“第一刀”

　　省建设厅厅长杨晓波表示，工程建设涉及面广，该厅当前将突出抓好建设系统容易发生商业贿赂和滋生腐败现象的房屋建筑工程、市政工程等重点防治领域，并以此为突破口和防治重点，推动其他工程建设领域的防治工作。

　　水利工程

　　百亿资金加强监管

　　“未来几年，仍将是湖北水利建设的黄金期，农村饮水安全、泵站改造、水库除险加固、南水北调等工程建设资金将达100亿元以上。”省水利厅副厅长吴克刚表示，将严厉查处商业贿赂。

　　本报记者　崔晶晶　刘春燕　郭婷婷

　　通讯员　胡贵玉实习生　杨森林　谢嵩