自民党败选参议院不会影响日对华友好政策
自民党在日本参议院败选的余震远没有结束。
最新的消息是，被政治资金丑闻缠身的日本农林水产大臣赤城德彦于8月1日正式向安倍首相递交了辞呈，并获得了安倍的认可。
但是，这些举动并没能使安倍内阁摆脱信任危机。近日来，日本多项民意调查显示，要求安倍下台的呼声不减，而在本次选举中大胜的民主党及其党首小泽一郎则获得了普遍的民意支持。
可以预见的是，日本政坛在本次选举后，将很有可能出现几十年未有之变局。如民主党干事长鸠山由纪夫所说，本次选举后的日本政治将相对“平衡”，而这种平衡的极端表现之一是，民主党将在接下来的众议院选举中再次击败自民党，使日本政治进入自民与民主两党轮流执政的新局面。
增子辉彦就是持这种观点的日本政治家之一。
增子辉彦生于1947年，是典型的“战后一代”，他原是自民党议员，1998年，他主动离开自民党，决意推动一个可以与自民党抗衡的新政党的崛起。
近10年后，现为日本参议院总务委员、民主党团体交流会文化团体局次长的增子辉彦终于见证了自民党在参议院选举中大败的局面。他认为，自民党败在自己长期的政治积弊上。
8月1日，增子辉彦和日本前首相羽田孜一起来中国参加《中国新闻周刊》日语版创刊仪式，并在北京接受了本报独家专访。
增子辉彦对日本参议院选举后的中日关系走向持乐观态度。他认为，安倍上台以来的对华友好政策在日本有深刻的民意基础，在执政党和在野党中也存共识，“如果安倍试图通过调整对华政策来重塑其在日本民众的形象，只能使其更加失信于民”。
民主党胜在“共生主义”
《21世纪》：对于自民党在本次日本参议院选举中的失利，您如何看？
增子辉彦：我认为自民党本次选举失利最主要有两点原因。一是，在自民党执政过程中，中央（主要是东京地区）和地方之间，以及不同阶层之间的贫富差距变得越来越大，这让普通老百姓比较愤怒，所以拒绝将选票投给自民党；二是，在包括养老金、失业、政治资金腐败等与日本民众生活直接相关的一些领域，自民党的做法不是很好，开始失信于民。
《21世纪》：自民党的失利应该说在意料之中，但民主党以如此大幅度取胜（在本次改选的121个席位中获得了60个），成就了其参议院第一大党的地位，是没有预料到的，为什么出现这样的局面？
增子辉彦：这体现了日本民众对安倍政权的愤怒。安倍执政以来没有很好把握老百姓的需要，这让老百姓感到失望。
之前，日本民众并不太注意政府的政策，参与政治的热情也不是很高，但是，当民众的实际生活受到影响，他们就知道了政策的欠缺，不得不站出来对安倍政权表示反对。
自民党在农业和建筑方面的政策已经没有办法满足民众的需要了，民众也开始担心，如果自民党成功当选，这些政策将会继续恶化下去，他们要给自民党树一个对手。
《21世纪》：那针对自民党及安倍内阁的执政缺陷民主党应该提出了明确的改革主张。
增子辉彦：是的，针对自民党执政政策的一些具体失误都给出了具体明确的弥补政策。包括解决农业、建筑业、养老金、贫富差距、政治资金不透明等方面的问题。
我认为日本的老百姓最起码理解了民主党的政策。安倍执政以来，比较倾向于完全自由市场竞争的发展体制，这导致了“强者愈强、弱者愈弱”的局面——有钱的更有钱，贫穷的更贫穷。而民主党本次提出了“共生主义”，就是说，竞争是需要的，但在竞争中也要考虑到共生的问题，在两者间找到一个平衡点。这是很关键的一个提法。
日本政治将走向相对“平衡”
《21世纪》：民主党取代自民党成为日本参议院第一大党后，民主党干事长鸠山由纪夫说，选举后的日本政治将相对“平衡”，您是否同意这种观点？
增子辉彦：民主党的目标就是希望像美国那样出现两个政党轮流执政的局面，本次选举的结果也表明，出现这样的局面是完全有可能的。
当然，要成为执政党还需要在众议院取得半数以上的席位。不过，通过这次选举，民主党已经进入了一个新的非常关键的时刻。本次选举中，日本民众已开始特别关注民主党将要推行的政策。可以说，这次选举是民主党走向轮流执政的出发点，也是日本国内政治在自民党和民主党之间走向平衡的起点。
《21世纪》：我们注意到，本次选举有59%的投票率，相比是较高的，而且还是在7月的最后一个星期日本人较多选择到海外度假的情况下实现的，日本民众开始对政治投入了很大的热情，这会产生怎样的影响？
增子辉彦：我认为59%的投票率还不是很高，最起码要有70%以上的投票率才能说明日本民众关注政治的热情有很大的提高了。
像参议院改选这样的国事选举，在以前80%的投票率也出现过，但随着日本老百姓对政治的热情减少，一度维持在50%左右，成为比较固定的数字。
投票率比较低，需要日本政治家进行反省和思考，这说明我们的政策还没能在更大层面引起民众的共鸣。怎样把投票率进一步提高，是日本政治家急需考虑的课题。
自民党的政治资金积弊
《21世纪》：您为什么在1998年离开了自民党？
增子辉彦：当时，我发现自民党已经成为一个无法改革的政党，一党独大，官僚、议员和行业团体构成了牢固的“铁三角”，民众根本参与不到政治中去。我们想树立一个可以轮流代替自民党执政的新政党，于是就离开了。我离开自民党15年，就是为了实现日本出现两大政党轮流执政的局面，使日本政坛从官僚主导的方式进入真正的选举政治主导。
当时一起离开的有七八十个人，但后来出于对选举优势考虑等因素，大部分人又都回到了自民党。
《21世纪》：从前年开始，日本内阁官员多次出现政治资金不透明以及出言不慎等丑闻和危机事件，这是不是和自民党长期执政的积弊有关，而非个别官员偶尔失误所造成的？
增子辉彦：这种体制问题确实存在。在民主党内部，刚才说的“政、官、财铁三角”长期存在，使政治资金很不透明。最近出现的前农林水产大臣松冈利胜自杀事件以及现任的农林水产大臣赤城德彦辞职事件都和政治资金的不透明有直接关系。
自民党的选举体制特别能花钱，为了在选举中取胜要准备很多资金。如果在选举体制下，日本的民众只需要看政党的政策来决定投票的话，根本就不需要花这么多钱。
《21世纪》：包括日本前国防大臣和外务省官员在内，不少日本在职高官对一些敏感的政治和外交话题发表个人观点，这在美国这样的选举国家也很难想象，为什么日本不止一次出现？
增子辉彦：这跟日本的社会政治体制有关系。在日本，政治家作为个人的发言内容或对政治事件的表态，可以说是完全自由的。
他们是通过选举当选议员的，是靠他个人的想法和政策来赢取民众的支持，其想法和政策主张可能和政府主张的政策是不一样的。只要你用个人魅力感染了选民就可以，因为并不是政府选择你，是选民选择了你，所以，你可以发表和政府不一致的观点，而且，不止一个官员出现这样的情况。
《21世纪》：曾有预测称，安倍首相将应承担败选责任辞去首相职位。目前日本民众也发出了要求其辞职的呼声，但安倍并没有辞职，您有什么看法？
增子辉彦：他还这么执著地留在首相的位置上，我认为是根本无法想象和理解的。安倍首相在投票前自己就说了，这次选举是让国民自己选择政权，让国民决定是选择自民党和他自己，还是民主党及小泽一郎。结果，自民党失去了国民的信任，失去了在参议院第一大党的地位，但是，他还继续执政，这让日本国民和我本人难以理解。
当然，这是有原因的，一是自民党暂时没有可以代替安倍首相的人才；二是，如果安倍离开的话，自民党内将会非常混乱。所以，不通过众议院的选举而通过安倍直接辞职来完成政权和内阁的更替是很难实现的。
对中日关系影响不大
《21世纪》：中国国内学界有人担心，安倍在本次败选的打击下，将有可能在一些政策制定中回归到小泉时代，以重获国内民众的支持。
增子辉彦：我认为没有必要担心，这是没有可能的。安倍虽然在政策方面延续了小泉的一些主张，但两人毕竟是完全不同的政治家，本身的性格也不一样。
现在让人担心的是，安倍在本次败选后，会不会通过在外交政策方面的一些变化来重新赢取支持，包括对和平宪法的修改。
《21世纪》：这也是我们所担心的，出于对国内部分右倾情绪的迎合，会不会出现对中国转向强硬的政策，从而使中日关系发展面临障碍？
增子辉彦：这不太可能。拿参拜靖国神社来说，安倍上任以来到目前为止还没有参拜，而且他表示以后也不会参拜，他用这样的方式告诉中国政府及日本国民，他和小泉在外交政策方面是不一样的。如果未来他去参拜了，那给人的印象是他对自己的政策主张不能一以贯之，肯定会失去更多民众的信任和支持。
《21世纪》：您对当下和未来的中日关系有何看法？
增子辉彦：首先，东亚地区的和平直接影响到世界和平，而东亚和平主要体现为中日之间关系的良好发展，我期待以后中日两国在官方和民间都能进行开诚布公的交流和沟通。
作为日本政治家，对日本曾经对中国的侵略行为要进行反省和忏悔，同时注意到两国关系的发展要向前看。日中两国在政治经济文化等各个方面，可以合作应该合作的地方是很多的。
本报记者 叶建国 实习记者 邢佰英
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