本报讯（记者韩然）8月10日，沈阳市区、县（市）和乡（镇）两级人大换届选举工作会议召开。市委副书记苏宏章在会上强调，做好县乡两级人大换届选举工作意义重大、影响深远，任务艰巨、使命光荣。我们一定要明确任务，突出重点，周密部署，精心组织，圆满完成各项工作任务，为沈阳老工业基地全面振兴、构建和谐沈阳，实现“十一五”三大目标提供更加有力的组织保证。
市委常委、组织部部长初立生主持会议。
苏宏章指出，6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话中强调，“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。我国政治体制改革必须坚持正确的政治方向，必须随着经济社会发展不断推进，努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。”这为我们做好此次换届选举工作指明了方向。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，切实提高对做好两级人大换届选举工作重大意义的认识，进一步增强责任感和使命感，圆满完成工作任务。
苏宏章强调，要明确任务，突出重点，扎扎实实做好换届选举工作。第一，以提高素质、优化结构和增强履职能力为重点，认真做好人大代表选举工作。一是要坚持条件，把好人大代表素质关。二是要严格履行法定程序，做好代表候选人确定和选举工作。三是要按照广泛性、代表性和先进性的要求，进一步优化代表结构。四是要加强培训，提高代表履职能力。第二，以换届选举为契机，切实选好干部、配强班子。要坚持德才兼备原则，树立正确的用人导向。要运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法，搞好换届考察。要进一步优化领导班子结构，增强班子的整体功能。要结合换届人事安排工作，积极推进干部交流。第三，以实现党委换届人事安排大格局为目标，精心组织好人代会选举。一是要把加强党的领导贯彻始终，保证人代会选举的正确方向。二是要充分发扬民主，引导广大代表正确行使民主权利。三是要认真履行规定程序，严格依法办事。
苏宏章要求，要周密部署，精心组织，确保县乡两级人大换届选举工作顺利进行。第一，各级党委要高度重视。要加强领导，制定方案，形成工作合力，认真细致地做好思想政治工作。第二，广泛深入地做好社会宣传工作，为换届选举营造良好的舆论氛围。第三，严肃组织人事纪律，努力营造风清气正、和谐稳定的换届选举环境。
本次换届选举于8月至12月上旬进行，分为四个阶段。第一阶段为换届选举工作的启动阶段（8月10日至8月下旬）。第二阶段为换届选举的前期展开阶段（8月下旬至9月下旬）。第三阶段为进入法定程序阶段（9月下旬至10月底）。第四阶段为召开两级人大换届大会阶段（11月初至12月10日）。
本次换届选举将进一步优化代表结构，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，并减少领导干部代表的数量。换届选举将在代表的基本条件上严格把关，在基础环节上严格把握，切实把好代表素质关。坚决防止有涉黑、涉恶及违法经营等行为的人被推荐为代表候选人。坚决反对拉票贿选，一经发现依法处理。
市人大常委会副主任连加诚提出具体工作意见。
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