段义和爆炸杀人案警示

　　他把权力当成了谋取私利和私欲的工具，并把这种权力看得高于一切，侥幸认为自己可以凌驾于法律之上，最终酿成这样一起恶劣案件……

　　段义和爆炸杀人案警示

　　济南市原人大常委会主任、党组书记段义和因爆炸罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪，8月9日一审被判处死刑，剥夺政治权利终身；其他两名同案犯分别被判处死刑和无期徒刑。新华社记者采写了《生活作风不是小节》的报道，提出了段义和爆炸杀人案的警示。

　　“段义和收入有限，却能长年包养情妇，为情妇谋取私利。领导干部生活作风问题绝不是个人问题，会导致干部违法乱纪，影响党的形象。”

　　——一些干部

　　离奇爆炸案幕后

　　不堪忍受情妇纠缠

　　穷凶极恶爆炸杀人

　　61岁的段义和与31岁的死者柳海平自2000年以来长期保持不正当两性关系……

　　7月9日17时34分，济南市建设路中段，一辆本田私家车爆炸起火，驾车人被当场炸死，另外一辆相撞的出租车被烧毁，出租车司机和乘客逃脱。现场给人的感觉是这辆车与出租车相撞爆炸起火。

　　爆炸案在济南引起震动。令人震惊的是，副省级干部段义和进入侦查人员视线。

　　据公安机关查明，31岁的死者柳海平是济南市国土资源局机关党委主任科员兼团委书记，61岁的段义和自2000年以来与柳海平长期保持不正当两性关系。

　　段义和与柳海平相识于1993年。据段义和交待，那一年，他到聊城挂职，柳海平是宾馆服务员，慢慢熟悉后，段义和对柳感觉不错，关系逐渐密切。段义和回济南后，柳被带到济南，先后被安排在济南市财政局财务中心、天桥区一个办事处、国土局等部门工作。期间，柳海平要求段义和为自己购买房屋，并为多名亲属安排工作。

　　段义和说，后来两人开始出现矛盾，段的态度稍有冷淡，柳海平就大吵大闹，柳海平还不断向段义和索要钱财等。段义和不堪忍受柳海平的纠缠，多次想和她断绝关系。

　　今年2月以来，段义和找到亲戚陈志商量解决办法，最终确定以爆炸方法将柳海平杀死。

　　陈志向廉德金(另案处理)索要了2公斤硝铵炸药和5枚雷管，又找来济南“利达”汽修厂业主陈常兵帮助实施犯罪。陈志、陈常兵利用各自的技术共同制造了遥控爆炸装置，并两次试爆成功。

　　在段义和催促下，2007年7月9日17时许，陈志与陈常兵携带爆炸装置，到柳海平单位停放轿车的地方，打开柳海平的车门，由陈志将爆炸装置塞入驾驶座位下。

　　17时30分左右，柳海平驾车行至济南市建设路中段，陈志用遥控器引爆炸药……

　　爆炸案牵出腐败案

　　职务晋升工作安排

　　都成索取财物渠道

　　段义和的个人财产中，有明显超过合法收入的110多万元，不能说明合法来源

　　案件发生后，山东省委、济南市委高度重视。省、市两级公安机关迅速展开侦破工作。

　　案情迅速查清后，经山东省高级人民法院指定管辖，山东省淄博市中级人民法院依法受理此案，并于8月6日上午开庭审理。

　　法院一审认为，除爆炸罪外，段义和还犯有受贿罪及巨额财产来源不明罪。他利用职务上的便利，为他人谋取职务晋升、工作安排、开脱罪责及政策照顾等利益，先后收受或索取财物共计人民币169万余元。段义和的个人财产中，有明显超过合法收入的110多万元，不能说明合法来源。

　　法院审理查明，段义和、陈志、陈常兵在爆炸犯罪活动中，系共同犯罪，三被告人都是主犯。段义和、陈志为杀人实施爆炸，犯罪手段特别残忍，危害后果特别严重，应依法从严惩处。陈常兵虽系主犯，但所起作用相对较轻，可酌情从轻处罚。

　　淄博市中级人民法院一审判决，以爆炸罪判处段义和死刑，剥夺政治权利终身；以受贿罪判处其有期徒刑十五年；以巨额财产来源不明罪判处其有期徒刑二年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。以爆炸罪判处陈志死刑，剥夺政治权利终身。以爆炸罪判处陈常兵无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　一审宣判后，被告人段义和、陈志、陈常兵均表示不服，当庭提出上诉。

　　爆炸杀人案警示

　　生活作风不是小节

　　可能引发严重犯罪

　　“问题干部”升迁暴露出组织考察程序上的漏洞待弥补

　　有干部、学者认为，此案应该引起深刻反思：

　　领导干部要带头学法、守法。段义和任济南市委副书记时曾分管政法工作，但他不学法、守法。据办案人员介绍，段义和连基本的法律知识都不懂，正是因为不懂法律，他把权力看得高于一切，侥幸认为自己可以凌驾于法律之上，酿成了这样一起恶劣案件。

　　生活作风问题绝不是小节，生活作风腐化必然导致贪污受贿等职务犯罪。柳海平经济富裕，其个人名下有三处房产，办案人员在其家中的保险柜内发现了大量现金和存款、首饰等。部分干部认为，段义和收入有限，却能长年包养情妇，为情妇谋取私利。领导干部生活作风问题绝不是个人问题，会导致干部违法乱纪，影响党的形象。从目前已经暴露的一些案件看，领导干部包养情妇问题不容小觑，不能把生活作风问题看成是小节，小节不存，将引发严重的领导干部职务犯罪。段义和案再次说明，党中央关于干部包养情妇的相关处理规定是正确及时的。

　　监督制约领导干部权力。段义和曾任济南市委副书记，分管过政法、组织工作，他把这种权力当成了谋取私利的工具。职务变动后，他利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益。十几年间，在他的帮助下，柳海平从一个打工妹变成了国家公务员，并在多个政府部门调换工作岗位，当上正科级干部，段义和还为柳海平的两个妹妹分别安排了工作。一些干部说，权力运行需要有效的制约监督措施，要从段义和案举一反三，加大从源头防治腐败力度，加强对人事权、司法权、审批权、行政执法权的监督，加强对重点案件的查处，营造风清气正的环境；“问题干部”升迁暴露出组织考察程序上的漏洞待弥补。山东省社会科学院一位长期研究反腐败问题的研究员认为，这种品行的干部为什么能被提拔重用，引人深思。在对干部的考核评价上，要多听群众意见，让群众对干部升迁有一定的发言权。

　　据新华社电

　　从相识到杀人的轨迹

　　1976年

　　段义和调往家乡齐河县委组织部工作，两年后升入山东省委组织部。

　　柳海平在聊城农村出生。

　　1993年

　　段义和任山东省电子工业局(总公司)党委书记、副局长(副总经理)，到聊城挂职地委副书记。

　　柳海平18岁，与段义和相识，身份是“段书记家的保姆”。

　　1996年

　　段义和回到济南，次年12月调任济南市委分管组织、人事工作的副书记。

　　柳海平在段的“帮助”下在聊城一电子集团上班。

　　2001年

　　段义和任济南市人大常委会主任、党组书记，直至事发。

　　柳海平从“人大”招待所服务员开始，先后到街道办事处、市里某局、区财政局和济南市财政局工作，2006年调往市国土资源局。

　　2007年

　　段义和指使其侄女婿等人制造爆炸案。

　　爆炸案中，柳海平惨死街头。

　　图：

　　爆炸案现场。

　　段义和

　　柳海平