胡锦涛主席今日访问吉尔吉斯斯坦并出席上海合作组织峰会
此次上合峰会内容丰富亮点很多
应吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦三国总统邀请,中国国家主席胡锦涛将于14日至18日对吉尔吉斯斯坦进行国事访问,出席在比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第七次会议,赴俄罗斯观摩上合成员国联合反恐军事演习并对哈萨克斯坦进行国事访问。
上海社科院上海合作组织研究中心主任潘光昨天向记者表示,胡锦涛此访意义重大、内容丰富,无论是签署《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》,还是观摩六国军演,以及会见普京等其他国家领导人,都是值得关注的重要看点。
■亮点一:签长期睦邻友好合作条约
“六国领导人签署《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》,应该是这次上合峰会最主要的看点。”潘光告诉记者,缔结该条约是胡锦涛在去年6月于上海举行的上合组织五周年峰会上提出来的。
潘光说:“胡锦涛主席当时在峰会发表讲话时提出,为巩固各成员国政治互信和团结协作的基础,确保本组织的持久生命力,建议缔结上海合作组织长期睦邻友好合作公约。没想到,这个具有国际法效力的文件在一年时间里就完成了,进展速度令人惊叹。”
他表示,这个条约的签署,将把上合成员国间的双边友好合作关系提升到多边高度,成为指导上合组织未来稳定向前发展的重要法律文件。
除了这份文件,此次上合峰会还将签署《比什凯克宣言》、《上海合作组织成员国保障国际信息安全行动计划》等重要文件,并发表《联合公报》。对此潘光表示,《比什凯克宣言》将会体现此次上合峰会的主要精神,《保障国际信息安全行动计划》旨在阻止各种不真实信息在本地区国家媒体上的流传、非政府组织进行所谓的“颜色革命”宣传以及打击信息领域恐怖主义活动等。
另外,这次峰会还将签署涉及经济、文化领域的合作文件。据了解,上合六国有望签署互相承认学历学位的文件,这对于各国留学生来说无疑是个好消息。潘光表示,目前,除俄罗斯的一些高校以及在前苏联时期获得的文凭外,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家的学历学位在中国不被承认,这对于中国与中亚国家间的文化交流与合作无疑是个障碍。
■亮点二:土库曼首次参加上合峰会
这次比什凯克峰会的另一个看点是,土库曼斯坦总统将首次参加上合组织领导人会议。潘光表示,虽然土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫是以主席国客人的身份参加,但对于上合组织来说仍意义重大。
1995年,土库曼斯坦宣布成为永久中立国;2005年8月,土库曼斯坦中止了自己在独联体内的席位,成为中亚地区的中立和不结盟国家。此次上合组织峰会,新任总统别尔德穆哈梅多夫接受主席国吉尔吉斯斯坦邀请前来参加,成为令人瞩目的亮点。
潘光表示,虽然别尔德穆哈梅多夫对是否加入上合组织的态度仍不明朗,但他能接受邀请前来参加会议,本身就是一个令人欣慰的信号。
“如果这次峰会能促成土库曼斯坦在未来加入上合组织,中亚五个国家就能在上合组织内实现‘大团圆’,这对于中亚以及上合组织的发展,都将具有非常重要的意义。”
■亮点三:多国政要会晤上合领导人
除上合组织六国元首外,上海合作组织观察员国蒙古国总统恩赫巴亚尔、伊朗总统艾哈迈迪-内贾德、巴基斯坦外长卡苏里、印度外长慕克吉,以及阿富汗总统卡尔扎伊、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、联合国副秘书长帕斯科等都将作为主席国客人与会。如此规模的领导人聚会,将为各国提供良好的交流机会。
据了解,在观摩联合反恐演习和出席首脑峰会期间,胡锦涛将同俄罗斯总统普京两度会晤,就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换意见。
对吉尔吉斯斯坦的访问恰逢中吉建交15周年,也是胡锦涛主席首次对吉尔吉斯斯坦进行国事访问,此访必将推动中吉关系全面深入发展。而对哈萨克斯坦的访问,则是胡锦涛对哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫去年底访华的回访。
潘光说,在上海合作组织的扩容方面,蒙古、印度、巴基斯坦和伊朗目前已获得观察员国地位,中亚地区反恐的另一个重要参与者阿富汗同上合组织也已建立并开始运作上海合作组织—阿富汗联络组。至于土库曼斯坦,上合组织各成员国都期待它能早日加入。
■亮点四:联合反恐军演不对外保密
关于胡锦涛观摩上海合作组织成员国联合反恐军演一事,潘光告诉记者,此次军演是首次由全体成员国参加的多边联合反恐演习,并且上合组织六个成员国元首将全部亲临现场观摩,这在上合组织历史上也是第一次。
潘光说,许多西方记者抱怨这次军演未对他们开放,但其实西方国家驻俄罗斯的武官都受邀观摩,说明上合军演不针对任何第三方,也不对外保密。
潘光表示,8月17日,各成员国元首将齐聚切巴尔库尔演习场观摩实兵演习。届时各成员国元首将表明各国对这次演习高度重视,体现各成员国加强合作,共同打击“三股势力”,维护地区和平、安全、稳定的坚强意志和推进上海合作组织发展的坚定决心。
作者: □晨报记者田辉
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