走近广袤西部捍卫法律尊严的公证人
本报记者 张亦嵘
东部8省公证行业对西部11省同行的对口援助行动已经启动。8月3日至12日，记者对广袤的西部青海、甘肃、新疆等省区的公证员进行了采访，记录下西部公证员在极其艰苦的条件下，为维护公平、公正和正义的公证事业做出的努力和他们的生存状态。
窑洞里的公证员 王英和卓玛是青海省刚察县公证处的公证员。刚察县是个牧业县，平均海拔3400米，牧民群众居住分散，有的牧民家没有路，夏天与外界交流全凭骑马；冬天下雪，基本与外界失去联系。交通不便也增加了办证的难度，有时她们办一件公证要一整天的时间，搭便车或步行穿越苍凉的荒原。
王英是公证处主任，卓玛是王英属下惟一的一名公证员。两人都是四十多岁的女人，在一间上个世纪50年代建县初期的老窑洞里办公，粗布门帘，洞里光线不好，办公桌椅都是上个世纪80年代购置的，已经看不出原有的色泽。
王英说，公证处是1986年成立的，但受理的只是草原流转、计划生育、委托书等与当地群众关系较为密切的公证。2000年至2006年平均办证仅70件至90件，年收费仅1000元至2000元。当地经济欠发达，虽然她们经常去牧民点宣传办公证的好处，但群众往往咨询了办证程序后，便不再办证，原因是不到迫不得已，舍不得出公证费。
卓玛是藏族公证员，她告诉记者，目前公证处虽改制，工资由县财政全额拨款，能按时发放，但每年注册、培训、印刷、办公费用要由县司法局垫付，出差经费没有保障。
两位公证员都表示，愿意通过学习提高自己的业务能力和素质，但经济欠发达制约了很多想法。王英说，去年，卓玛出了交通事故，可肇事方没钱，五万多元医疗费收据还攥在卓玛手里，无处报销。
公证员去省城学习了 青海省乌兰公证处的条件显然要比刚察县公证处好些，设在县司法局，窗明几净。县司法局长薛九章告诉记者，这个公证处也只有两名公证员，一个叫王淅理，一个叫孙琦昊，只是两个人都去省城学习了。
薛九章说，今年上半年，两人共办各类公证86件，其中58件是经济类公证，无错、假、伪证，亦无投诉。近年来，由于经济的发展，经济类公证的比例越来越大，而公证员的素质还不能满足越来越难的工作需要，所以要外出学习。去年，孙琦昊曾去天津公证行业学习了几天，开了眼界，业务能力的提高也比较明显。
薛局长认为，这次东部对口支援西部很有意义，他希望东部公证行业能多给西部同行一些业务培训，使西部公证员开眼界，变观念，提升素质。
我很累，但也欣慰 “我很累，但也欣慰”是甘肃省酒泉市诚信公证处公证员张育红的感受。她说，每天早晨离开家的第一件事就是跑房地产公司、代理公司或者法院，看看这些单位有没有证源，委托公证、二手房买卖公证、法院强制执行过程中的财产清点公证，只要是能做的公证，她都要揽过来，因为她一个月要做30件公证，要收费6500元，这是任务，她必须完成，完不成，工资就要受影响，她的收入来源于她的业绩。
跑完这些单位，张育红就要赶到单位，接待来办公证的事主。张育红说，从她1993年做公证员起，每接待一个当事人，不管办成还是办不成公证，只要当事人接受了她对公证的宣传，她都高兴，而最让她感到欣慰的是，通过她为老百姓办成的公证，解决了他们的燃眉之急。
不久前，一个下岗女工找到她，要办贷款公证。女工说，孩子上学要学费，丈夫外出打工钱不多，她想开个服装店，挣些钱维持家用，没本钱，要贷款。张育红审查了女工的下岗资格，又审查了为她提供贷款担保亲属的财力，都符合办公证的条件，便为女工办理了贷款公证。
女工现在开了个服装店。有时，张育红从店前经过，见到里面红红火火，心里都会漾起一缕欣慰。这些年，她没少办这样直接关系老百姓生计的公证。她给记者算了算，这三四年，她办的这类公证共有四五十件，每办好一件，她都会从心底里感到欣慰。
老百姓的信任支撑我的事业 张力是新疆吐鲁番市首信公证处的公证员。见到她时，她正在做一个证人证言的公证。证言人叫郭正新，是个四川来的打工者。他的证言是：今年4月12日，他见他的老乡袁显明在吐鲁番市豫新煤矿工作时，被一堵倒塌的墙砸伤，曾被煤矿老板送到医院。
事情的原委是，四川人袁显明在吐鲁番市豫新煤矿打工时受伤，由于矿上没有为他买保险，送进医院时就用了已买了保的工友的名字。后来他还没有治疗完就被老板接出医院。现在袁显明要求继续治疗，并要老板给他工伤赔偿。而老板却否认矿上曾有过叫袁显明的工人。于是，袁显明将老板告到了法院。当时知道这事的工友大都不在矿上干了，为证明自己是在矿上受的工伤，袁显明找到了也打算离开豫新煤矿的工友郭正新为自己做证，以便开庭时用。
张力说，袁显明找到我们公证处，说明他信任我们，他是弱者，打工受了伤，老板还不认账，这种事，我们有义务帮他，不然社会哪还有公平、公正？其实，老百姓对我们的这种信任，也帮了我们，支撑了我们的事业。
西部公证的希望 新疆公证处(乌鲁木齐市法诺公证处)是记者在西部见到的实力最为强大的公证处，不论是其两千米的办公场地、齐全的办公设备，还是其拥有的众多执业公证员，都充分显示了这家公证处的实力。仅2007年上半年，新疆公证处办理各类公证业务总计达26955件。其中，民事类公证10059件；经济类公证11675件；涉外类公证5221件。
新疆公证处主任常密菊是个有着二十年公证工作经历的专家，她和记者讲了自己为什么热衷于公证事业的理由：
她说，公证是个有着巨大市场潜力的事业，有许多待开发的领域，我们这代公证人正在完善这个过程，还不够自豪吗？靠公证预防纠纷，化解矛盾就是对构建和谐社会的贡献。
常密菊说，新疆虽是边疆地区，但目前民事类公证上升很快，今年数量已经上升50%，这说明什么？说明老百姓的需要，说明老百姓的观念发生了变化，说明他们认可了公证这种维护自己合法权益的手段。这就给我们事业发展打开了巨大空间，我们没有理由懈怠。
为此，新疆公证处为公证员立下了这样的训诫：忠实自己的职责，捍卫法律的尊严；相信公证能为社会带来公正，公证能成为正义的化身。谨记学问以勤习为入门，办证以诚信为基石，精进以持恒为准则，团体以和睦为兴盛。
记者从新疆公证处和常密菊身上，看到了西部公证事业的前景和希望。
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