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印俄加入非洲能源争夺战 运用各种手段控制资源

  印俄加入对非洲能源的争夺战

  本报专稿 方平

  据印度媒体报道,印度外交部长穆克吉日前访问埃塞俄比亚,正式激活由印度总统于2004年提出的泛非洲电子网络连接计划(e-network)。该计划将通过卫星和光纤,把印度和非洲大陆53个国家连接起来。

  与此同时,俄罗斯也开始把目光投向非洲,因为俄罗斯不想再错过这个机会。

  印度全面启动“非洲计划”

  根据印度政府方面的材料,通过泛非网络连接计划,印度将协助非洲国家发展远程教育、远程医疗和建立网络等。这意味着,印度的医疗及教育机构,将能对非洲大陆人民提供廉价的远程支持和帮助。印方外交官员希望,这项计划能够得到国内民众的支持,同时也赢得非洲国家的友谊,藉此扩大印度在非洲大陆的影响力。

  据香港《亚洲时报》报道,事实上,印度与非洲大陆的文化交流和贸易关系,可以追溯到几个世纪以前。不过,如今印度在非洲的影响力,却远远不及其它一些亚洲国家。在上世纪90年代,鉴于对外交战略的调整,印度将主要的外交资源转移到以色列和中亚新兴国家的身上,以致于非洲在印度全球战略中的地位有所下降。冷战结束后,印度又将主要精力集中在北美、欧洲等地区,因此,非洲渐渐淡出了印度的视野。

  印度的外交家表示,非洲应该是印度当今外交政策的重点对象之一。确实,印非关系近年来取得了长足的发展,特别是在石油贸易方面。2004年,印非双边贸易额(除石油外)从1990年的9.14亿美元,增长到90多亿美元。另外,印度还与苏丹、尼日利亚及安哥拉等石油输出国签署了合作协议。印度国家石油天然气公司旗下的海外投资公司——ONGC Videsh,以7.2亿美元的价格买下了尼罗河上游油田25%的股权,并且正计划投资2亿美元修建一条741公里长的输油管道。

  非洲的石油储量,占全球已探明石油资源的8%,而非洲70%的石油,都产自西部的几内亚湾一带。因此,印度也加强了对该地区的外交攻势。2004年,印度耗资5亿美元,激活了名为“技术经济指针非洲印度运动”的优惠贷款计划,加强与8个资源丰富的西非国家的合作。这些国家包括布基纳法索、乍得、赤道几内亚、加纳、几内亚比绍、科特迪瓦(又称象牙海岸)、马里和塞内加尔。如今,另外6个非洲国家也表示希望加入该计划。

  由于面临美国、俄罗斯、日本等多个国家在非洲的竞争,印度计划采用一种“援助换石油”的策略。目前,印度政府也向西非地区提供了10亿美元的援助资金,用于兴建电力和基建项目,以换取石油开采权和石油供应。

  印度著名战略学家莫汉日前在《印度人快报》上撰文指出:“如果印度想避免被扣上‘新帝国主义’的帽子,那么印度就必须和非洲发展可持续性的伙伴关系,必须建立一种与众不同的经济援助及合作模式,一种注重提高能力、向非洲转让技术技能的模式。”

  俄罗斯与非洲重拾旧情

  作为另一个世界大国,莫斯科与非洲的情缘始于上世纪60年代,在80年代达到顶峰。

  英国广播公司(BBC)报道称,那时候,前苏联愿意向非洲提供各种帮助,从援建工厂,到军事援助,以此求得非洲与苏联一起反美。

  尼罗河上的阿斯旺大坝就是那次初恋的标志,而且还有数十万非洲人在前苏联获得了学位。

  但是在上世纪90年代,莫斯科试图说服前西方殖民地走同样道路的努力成为历史,苏联自身也灰飞烟灭。

  当时,苏联似乎把撒哈拉以南的非洲以及整个非洲大陆都忘到了九霄云外。

  在新世纪之初,形势发生了变化。紧步欧洲公司的后尘,俄罗斯公司也进入了非洲,它们不仅仅是出售武器。

  《新非洲》杂志总编安娜·布拉兹基娜说:“近年来,非洲在俄罗斯随处可见。很难发现一个非洲国家俄罗斯公司没有尝试与其尽力合作的。尽管这算不上扩张,但与扩张也相去无几。”

  据粗略估计,仅俄罗斯铝业公司、诺里尔镍业公司、俄罗斯钻石商和列诺瓦公司这四家俄罗斯公司在撒哈拉以南非洲国家的投资就达到大约500万美元。

  其它公司也很活跃,其中包括俄罗斯钢铁领军企业耶弗拉兹集团、石油巨头卢克石油公司以及多家银行。

  在非洲最活跃的俄罗斯企业是那些矿藏勘探和开采企业,它们被称为“上游”企业。然而,这些企业面临着日益剧烈的竞争。

  据安娜·布拉兹基娜说,迄今为止俄罗斯公司最大的兴趣在于非洲的原材料,而不是投资当地的基础设施项目。不过,显然这种情况很快可能就会发生变化。

  俄罗斯铝业公司是俄罗斯铝业的领头羊,同时也是世界第二大铝业集团。尽管今年6月有6名员工在尼日尔遭到绑架,但是该公司在非洲仍然继续经营。

  伊格尔·于尔根斯是复兴资本银行的董事会主席,曾任俄工商企业家联盟的副主席。他说:“能源供给稳定了,其它的项目如电信和采矿业将会跟进。俄罗斯不可能承担像阿斯旺大坝那样的大项目,但是俄罗斯的核能技术可能会起到作用。帮助非洲,也是在帮我们自己。”

  伊格尔·于尔根斯说:“前苏联曾经是非洲事务的重要参与者。前苏联着重开发大型工业项目,并帮助发展中国家的反帝斗争,但是我们在此过程中建立了一个广泛的网络。比如,许多非洲领导人都是前苏联大学的毕业生。”

  但是安娜·布拉兹基娜认为老关系没有多大用:“俄罗斯公司对非洲了解的太少,过于看重故交旧情。”

  正是由于非洲丰富能源的吸引,美国和日本已经开始运用各种手段,试图在非洲控制更多的资源。现在,印度和俄罗斯终于也开始了自己的计划,加入到这场对非洲资源的争夺大战中。

(责任编辑:赵志鹏)
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