《广东省地名管理条例(草案修改稿)》提请省人大常委会审议 一切地名均不得实行有偿命名

　　本报讯 记者邓新建《广东省地名管理条例(草案修改稿)》近日提请广东省人大常委会审议。草案规定，地名的命名、更名应当进行充分论证，必要时应当举行听证会。同时，除新建的桥梁、隧道、人行天桥外，其他的一切地名均不得实行有偿命名。

　　广东此次提交审议的条例是在1999年公布的《广东省地名管理规定》的基础上修订而成的。根据常委会组成人员的意见，草案修改稿规定，同一市县、乡镇内的路、街、巷、住宅区等地名不应重名、同音；乡、镇名称应与其政府驻地名称一致，街道办事处名称应与所在街巷名称一致；以地名命名的台、站、港口、码头、机场等应与所在地名称一致。

　　建筑物、住宅区名称的命名、更名，建设单位应当在申请项目用地时提出申请，由所在地县级以上地名主管部门审批。对于一般地名的命名、更名，如建筑物、住宅区等，命名和更名比较简单，受理机关要在自受理申请日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。但涉及公众利益的地名的命名、更名，受理机关自受理日起两个月内作出是否准予许可的决定。而所有地名的命名、更名和销名一经批准，批准机关应当自批准日起15个工作日内向社会公布。

　　对于部分地方“乱命名”的情况，草案明确，擅自对地名进行命名、更名或者对外公开宣传和使用未批准地名的，将责令限期改正，逾期不改正的，依法撤销其名称，责令其停止使用，并处以1000元以上10000元以下的罚款。未按国家规定书写、译写、拼写标准地名的，也将责令限期改正，逾期不改正的，对直接负责人处以100元以上500元以下的罚款。

　　条例还提出，一般不以人名作地名，禁止使用国家领导人的名字、外国人名、外国地名作地名。行政区域界位、路、街、巷、住宅区、楼、门、村、交通道路、桥梁、纪念地、风景名胜、台、站、港口、码头、广场、体育场馆和重要自然地理实体等地方，应当设置地名标志。未按国家规定书写、译写、拼写标准地名的，责令限期改正，逾期不改正的，对直接负责人处以100元以上500元以下罚款。

　　“除新建的桥梁、隧道、人行天桥外，其他地名不得实行有偿命名。”对于条例的这一规定，广东省民政厅厅长杨华维说，考虑到地名更名涉及政府众多的管理部门，且地名的变更必然引起居民通信地址的变化，以及户籍、房产、银行存折、工商营业执照的变更，社会成本很高。因此，对有偿命名要严格控制，保持地名的相对稳定。