本报讯16至18日,全省地级以上市主管教育领导和教育局长学习研讨班在惠州举行。与会领导对惠州市采取“政府主导、社会参与、民资推动、规模快速扩张与质量稳步提升并重”方式发展高中教育的做法纷纷表示赞赏。据悉,研讨班在惠州举行,缘于国家和省教育主管部门对惠州教育调研后,充分肯定了该市通过“公办民助”、“民办公助”等办学体制创新引导社会资源大力发展高中教育的做法,并称之为“惠州模式”。
政府投4.5亿发展高中教育
惠州市教育基础相对薄弱,教育投入特别是高中教育投入面临财力的“瓶颈”制约。惠州市政府认真实施教育优先发展战略,逐年加大政府财政投入的力度。2003年以来,市、县(区)两级政府先后投入4.5亿元发展高中教育。拨款新建了公办性质的4所普通高中,占地总面积12万平方米,新增高中优质学位总数达5000多个;投资和统筹贷款改扩建了17所学校,新增学位12870个。
据了解,2003年以来,惠州新建高中6所、民办职校10所,扩建高中25所、职校10所,新增高中阶段优质学位5万多个;到2006年,该市高中阶段招生规模连续四年保持15%以上高速增长,普高和中职在校生总数达到11.16万人,与2003年相比翻了一番,在校生普职比达到54:46,高中阶段入学率2006年达到82.1%,比2003年提高了18.7个百分点。与此同时,惠州市2006年本科上线率比2005年增长12.3%,2007年比2006年增长16.6%,2007年广东省高考理科总分第一名出自惠州;中职毕业生就业率达99%。
湖北黄冈中学跨省落户
如果说政府加大投入是为解决高中教育发展难症出钱“抓药”;而出台一系列政策、措施,探索办学体制和模式创新,则是为高中教育又好又快发展开出“良方”。促使社会资源全面参与高中教育发展,就是“良方”之一。
近4年来,社会资金共投入近7亿元发展公办高中阶段教育。东江学府公司无偿为一中建起了占地300亩、建筑面积7.6万平方米、新增优质高中学位4000个的新校区,产权归学校所有,学校完全独立自主办学;惠阳区以“公办民助”的方式,先后建成了惠阳高级中学、崇雅中学和惠阳一中实验学校3所学校新校区,共占地695亩,建筑面积30万平方米,增加优质高中学位1.2万个。
积极引进和培育民办教育,也成为高中教育的新增长点。市政府于2004年2月下发了《关于对学校建设项目实行收费减免的通知》,对全市学校建设项目的相关收费实行减免,民办学校完全享有同公办学校一样的优惠政策。2003年来,有超过3.8亿元民资进入民办教育。在惠州、黄冈两地市委、市政府全力支持和两地教育行政部门共同推动下,百年名校湖北省黄冈中学2005年9月成功进入惠州,在市区建成了投资1.5亿元、占地约7.9万平方米的黄冈中学惠州学校,成为黄冈中学在全国的唯一分校,目前在校生达到2500人。
李长虹 乔凤杰 刘君