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新闻中心 > 国内新闻 > 第十六届哈佛大学亚洲与国际关系学术年会

王德文:中国的移民问题和脱贫

  1、 中国的脱贫历程经历了以下四阶段:1978-1985 家庭责任制的引进、1986-1992 由于与经济过热和通货膨胀作斗争所以经济衰退、1993-2000 八七脱贫计划根除了八千万贫困人口.、将农村为基础的计划与地区发展计划向结合。

因此自从改革开放以来,中国已经在脱贫治理上取得了显著的成效。根据官方统计的贫困线,乡村贫困人口比例已经从1978年的30.7%大幅下降至2004年的2.8%。

  2、 此外,王教授还认为,中国政府在迁移脱贫方面采取了一些政策,这包括:80年代后期90年代初期,政府采取地区整体发展政策,鼓励农村剩余劳动力从事非农生产、90年代末,政府有具体的目标,每家可以有一个劳动力不务农、阳光计划,2003-2010年培训三千万农村迁移劳动力。

  3、 但是王教授同时认为,中国在脱贫的过程中,出现了不少的问题,比如城乡差距增大,人们收入不平等。

  4、 还有,劳动力市场歧视和在社会上遭排斥。农村迁移劳工经常面对:农民工工资拖欠、工资低、社会保障体制不能覆盖、教育、健康公共服务的缺失等。

  互动环节:

  1、王德文教授认为,世界银行的计划中已经有中国的脱贫计划,但是计划总归有实现的困难,比如有些生活在山里的人就很难脱贫。

  他介绍说,这些人群的脱贫有两种方法,一是靠农作物的收入,二是社会保障。1990年代初因为有好多农村人口移居到城市里头,而且多是男性的青年,这使得越来越多的中年人老年人和女人成为农业生产的主力,因此政府很担心会影响农业的产量。

  2、有同学问:农民工进城工作的问题什么时候能解决?

  王德文教授说:“这还是一个户口的问题!”1997年起国家规定,有稳定低收入和工作的农民工可以在中小城市落户。这在一定程度上缓解了这个问题,但是何时能够完全解决,这个真的无法估计。  

(责任编辑:刘鑫炎)

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